中新山西网7月21日电　今天上午，省委常委会听取省政府关于上半年经济工作情况汇报，分析当前经济形势，安排部署下半年经济工作，省委书记张宝顺主持会议。

　　会议认为，今年以来，全省上下认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策措施，坚持走出“四条路子”、实现“三个跨越”的总体思路，实施“四大攻坚”、强化“四大支撑”、推进“五大惠民工程”，着眼大局、克服困难、脚踏实地、狠抓落实，经济社会继续保持又好又快发展态势。一方面，经济发展的基本面是好的，成效明显；另一方面，经济运行面临的矛盾和问题十分突出、不容忽视。在国际、国内面临不少困难和不确定因素的情况下，地区生产总值和财政收入较快增长，夏粮喜获丰收；在国家大事多、工作头绪多的情况下，节能减排、生态环境保护、利用外资等重点工作取得明显进展；在宏观调控力度不断加大的情况下，投资结构优化、服务业投资迅速增长、传统产业总量扩张放缓；在经济发展、财政收入持续增加的情况下，民生得到更大改善；在煤电油运供应紧张的情况下，较好地发挥了能源基地的作用。特别是按照中央部署，牢固树立全国“一盘棋”思想，圆满完成了抗击雨雪冰冻灾害期间中央下达的电煤供应任务，圆满完成了支援抗震救灾的各项任务，圆满完成了奥运火炬在山西的传递任务。同时要看到，物价高位运行、节能减排形势严峻、投资拉动不足、煤电供应紧张、中小企业融资困难等，对此要高度重视，认真加以解决。

　　会议指出，全省上半年经济发展的情况进一步启示我们：发展观念和发展方式的转变越来越重要，对宏观经济形势的把握和应对能力越来越需要提高，节能减排的约束力越来越大，发展新兴产业的紧迫性越来越强，维护改革发展稳定大局的要求越来越高。全省上下要落实好中央和省委、省政府关于经济工作的部署，进一步创新政策措施，大力发展服务业，加快发展循环经济，大力改造提升传统产业，推进节能减排，建设生态文明，抓好“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设，优化投资结构，加快基础设施重点工程和重点领域建设与发展，以改善民生为总抓手，推进和谐山西建设，深化改革开放，增添发展活力，抓好煤电生产运销衔接，加强物价监控。通过扎实有效的工作，确保北京奥运会期间全省和谐稳定，确保完成全年主要奋斗目标，确保各项重点工作和重点工程取得重大进展，确保民生得到明显改善。

　　会议强调，要以迎难而上、背水一战的决心加大节能减排工作力度。节能减排是国家在“十一五”时期考核的约束性指标，根据前两年节能指标的完成情况，今后三年任务非常艰巨，要变压力为动力、变约束为机遇，痛下决心背水一战，增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感，以更坚定的决心、更有力的措施全力打好节能减排攻坚战。在工作中，一要把坚持发展新兴产业、优化产业结构作为破解节能减排难题的治本之策，山西能耗高，主要是结构性的，必须走调优结构节能减排的路子，现在我省涉煤产业效益好、各级财政状况好、推进结构调整外部环境优、回旋余地大，必须抓住机遇，下决心大力发展新兴产业，优化产业结构，警惕传统发展观念和模式重新抬头，以新兴产业总量的扩大、比重的提高推进节能减排；要以发展服务业为重点，大力发展第三产业，发展文化创意产业，确保今后三年服务业比重每年提高一个百分点以上，以企业为主体，整合科研力量，发展高新技术产业、企业和产品，在优势农产品加工转化上取得新突破，形成一批有竞争力和带动力的龙头企业。二要以更大的力度淘汰落后产能，在确保完成年初确定的淘汰任务的基础上，再淘汰一批落后产能。三要将循环经济作为我省的主导型经济大力发展，加快推进循环经济试点省工作。四要大力开展节能减排全民行动，党政机关要带好头、作表率，加快建设具有山西特点的资源节约型、环境友好型社会。五要做到责任到位、考核到位、追究到位，实行严格的问责制、一票否决制和公开通报区域限批制度，并将考核结果作为对领导班子及其成员考核评价的重要依据。

　　会议指出，要着眼于实现又好又快发展目标，在优化投资结构的基础上保持适度投资规模。投资对我省经济增长起着至关重要的作用，投资增长与经济增长具有高度的同一性，今天的投资强度决定着明天的发展后劲，今天的投资结构意味着明天的产业结构，如果新兴产业的投资跟不上来，全省经济发展在短期内实现不了好的目标，长远看也达不到快的要求，必须更多在主观上找原因、在工作上想办法，实现投资规模扩大和结构优化的有机结合。一方面，要抓住纪念改革开放30周年和国内外产业转移的机遇，以新兴产业为重点加大招商引资力度，以更加有吸引力的政策平台、更加积极主动的沟通对接、更加灵活多样的方式方法和更加适合市场主体创业发展的政府服务办好第二届煤博会，积极引进战略投资者，建设更多的新兴产业项目、节能环保项目以及附加值更高、对能耗具有摊薄作用的大项目好项目。另一方面，要以基础设施、生态建设和城市建设为重点，加快重点工程建设步伐，已经铺开的重点工程项目要力争尽快建成投产。山西大医院、山西会展中心等提升城市品位、有力改善民生的工程要尽早开工；要扎实推进煤炭工业可持续发展政策措施试点工作，使宝贵的政策和资金尽快落实到建设项目、生态环境、群众福祉上，取得让中央满意、让人民受益的明显效果。重视解决中小企业贷款难的问题，有效激活民间资本，加强公路交通等基础设施建设，积极推动兴县资源型经济综合开发示范基地、太钢500万吨特种钢、引黄北干等重大工程的建设，确保重大战略工程有序推进。

　　会议要求，要心系于民、关注民生、实干为民，让全省人民得到更多实惠。继续把控制食品价格上涨作为重点，强化价格基金调控作用，增加市场有效供给，加强市场监管，适时调整补贴标准，建立生活必需品价格上涨与相应补贴联动机制，有效弱化物价上涨对低收入群体生活的冲击。引导督促盈利企业增加职工工资和提高福利待遇，完善提高最低工资标准等方面的政策，使城镇职工和居民收入有新的提高。重视做好防灾减灾工作，尤其是在进入主汛期后，要切实强化防汛措施，努力将各种灾害损失减少到最低限度。进一步抓好“五大惠民工程”，增加教育等方面的投入，努力扩大社会保障覆盖面，不断提高社会救助标准，完善保障改善民生的体制机制，把有关要求和措施一项一项落实好，不折不扣地兑现向群众承诺的事情。

　　会议强调，围绕当好北京奥运“护城河”全力维护社会和谐稳定。现在北京奥运会安保工作进入冲刺阶段、紧要关头和赛时状态，要按照服务大局、万无一失的要求，采取一切必要措施，动员一切手段资源，圆满完成各项安保任务，为北京奥运会创造良好环境；要拓宽视野、细化措施，对可能给北京奥运会造成不利影响的事情都要给予高度重视，对工作要进行全面清点，工作中的薄弱环节要切实加强，同时要毫不松懈地抓好安全生产；要化解矛盾、营造氛围，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态，做好奥运宣传工作，广泛开展迎奥运、讲文明、树新风活动；要落实责任、严格纪律，各级各部门都要办好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，全面实行责任制和问责制。

　　会议指出，要按照中央要求，扎实搞好对口支援茂县工作，加快帮助茂县制定恢复重建总体规划和项目实施方案，搞好任务分解，落实责任单位，明确进度要求，坚持以人为本、区分轻重缓急、突出工作重点，把解决受灾群众基本生活问题放在首要位置，完善基础设施，帮助当地群众就业。坚持高标准、严要求，每个援建项目都要做到既好又快，使我省的对口支援工作走在全国先进行列。建立健全统一领导、高效有序的工作机制，形成工作合力。安排好对口支援专项资金，加强对资金使用情况的监督检查，提高资金使用效益，让灾区人民受益，让中央满意。（来源：山西视听网）