中新网山西新闻1月4日电 题：山西昔阳“红色引擎”激活强劲发展动能 深化“一带三创全域升级”行动的基层探索

　　事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。

　　2020年，昔阳县深化基层党建“一带三创全域升级”行动，推动基层党建重点任务靶向施策、精准发力，切实推动基层党组织全面硬起来、村级经济全面壮起来、基层党组织书记队伍全面优起来、基层党建推动转型发展动能全面聚起来，形成了加强基层党组织建设的“昔阳实践”，为全县高质量转型发展提供了坚强组织保证。

　　激活党建“一张网”

　　下好基层“一盘棋”

　　秤砣虽轻能压千斤，网格虽小能管万事。

　　昔阳县大寨镇北郝峪村，年轻的媳妇白某爱在网上买买买，年老的婆婆闫某看不惯，家庭矛盾一触即发。村妇女主任、网格长闫保平发现这一情况后，主动上门调解，巧妙化解了婆媳二人的矛盾。

　　昔阳县乐东路与迎宾路交叉口，经常交通堵塞，存在安全隐患。新建南路“社区+网格”网格长宋建萍巡查时发现这一情况，立即协调联系相关部门，即时解决了这一问题。

　　群众有困难、百姓有需求，网格长首先到场、帮扶服务到位。就是在这些不经意的家长里短、小事琐事中，党建工作由“虚”变“实”，党员身份得到了百姓认可，党组织工作得到了群众认同，基层治理的“最后100米”得到了畅通。

　　党建网格化是我市落实习近平总书记视察山西时“在转型发展上率先蹚出一条新路”重要指示的一项创新工作。

　　2020年，昔阳县引深推进基层党建网格化工作，将基层党建、综治、城管等多个网格融合成“一张网”。在全县231个行政村和19个社区已有的288个综治网格的基础上，划细村民、居民微网格1160个，同步设置村、社区网格党小组1024个，全面构建起县委—党工委—村(社区)党组织—网格党小组四级党建网格体系。并建立“点单—传单—派单—处单—回单—评单”“六单”闭环运行流程，实现了“群众需要、网格吹哨、部门报到、限期销号”的目的，让群众不出家门就能把事情办成办好。

　　2020年，全县累计收集各类网格事件24443件，处置24317件。处理群众纠纷6521起，化解信访矛盾26个，帮助协调信访积案3件。

　　党建引领聚合力

　　集体经济“深发展”

　　特色种植、健康养殖、农副产品加工，传统产业不断升级；乡村旅游、农村电商、联村光伏电站，新兴产业生机勃发。如今的昔阳大地，“村村可造血、全域能脱贫”，村级集体经济持续壮大。

　　截至目前，全县231个行政村，全部实现村级集体经济收入5万元以上。其中，10万元以上的村119个，占比51.5%。

　　发展壮大村级集体经济，是新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务。2020年，昔阳县充分发挥村级集体经济扶持项目示范带动作用，通过争取中央和省级财政资金，市县财政给予配套资金，择优确定了25个扶持村，落实项目25个，总投资2005.9万元。

　　“2020年，我村新建了一座2万只规模的肉鸡养殖棚。”赵壁乡川口村党支部书记杨勇介绍，该项目获财政扶持资金60万元，村级自筹15万元，目前已基本建成，预计每年可为村集体增加租金收入5万元以上。

　　赵壁乡东寨村是国家级传统村落，有“石头上的布达拉宫”美誉。2020年，该村利用财政扶持资金60万元、自筹资金5万元，实施了东寨古村接待中心项目，并通过租赁经营，当年村集体就增加收入4万余元。

　　沾尚镇瑶会村是潇河源头所在地，水源中锶含量高于国家标准，极具市场开发价值。2012年，村里就建起了纯净水加工厂，后因经营不善停产。2020年，该村利用财政扶持资金，吸引企业入股，盘活了水厂项目。项目建成后，集体经济年可增收9万元。

　　赵壁乡东平原村利用财政扶持资金100万元，通过3年时间建成了千亩果园示范基地，村集体经济收入由3年前的6万元增加到2020年的28万元。

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　　一个个生动的案例，无不凸显着昔阳县发展壮大村级集体经济取得的骄人成绩。资金、项目正以规模效应、带动效应、辐射效应，推动着昔阳县发展壮大村级集体经济工作提质增效、上档升级。

　　着力选好“领头雁”

　　锻造乡村振兴主力军

　　过去，说话无人听、做事无人跟；如今，以党建促发展，村里发生了翻天覆地的变化。由“乱”到“稳”到“治”，乐平镇上庄村、皋落镇柳沟村等一批信访村的变化，源于选好了坚强有力、善作有为的村党支部书记。

　　广阔天地大有作为。村党组织书记干事创业的火热场景背后，是昔阳县以“一带三创全域升级”行动为抓手，着力加强村(社区)党组织书记队伍建设，努力实现选好一个人、带好一班人、建好一个村。

　　围绕提高队伍整体素质，昔阳县大力开展基层党组织书记优化提能行动。打破年龄、学历、身份界限，采取从优秀村干部中“挑”、从机关干部中“派”、从致富带头人和外出务工经商人员中“选”等形式，不拘一格降人才。

　　全面推行行政村“两委”主干“一肩挑”。截至目前，全县“一肩挑”行政村224个，占比97%。

　　精心选派42名优秀机关事业单位人员到村任职，县级向选派干部倾斜项目45个，投入资金1800余万元，帮助解决群众关心的问题50余个，化解信访矛盾13个，工作成效显著。

　　大胆推进“能人治村”模式，形成能人带动有力、民富村强双赢的良好局面。目前，全县已有128名“能人”回村担任了村“两委”主干。

　　大力实施本土人才回归工程，储备了后备干部500余名。

　　通过选树各类典型，充分发挥示范带动作用，提升辐射带动力。

　　如今，昔阳县基层党组织书记和广大党员干部斗志昂扬，步履铿锵，共同谱写着全面建成小康社会的崭新篇章。

　　打造党员“初心课堂”

　　凝聚红色奋斗力量

　　习近平总书记多次强调，要把红色资源运用好，把红色基因传承好。近年来，昔阳县深入挖掘本地优势资源，不断筑牢红色教育阵地，为推动高质量发展提供不竭动力。

　　以干部学院为龙头，开展理论教学。位于大寨村的晋中农业农村干部学院，自2018年1月挂牌至今，累计举办各级各类培训班200余期，培训1.3万余人次。

　　以特色资源为依托，开展现场教学。打造了大寨虎头山、西峪烈士纪念碑、瑶湾村等系列现场教学点，开展体验式现场教学。两年多来，已利用特色资源先后组织“领头雁”、党务干部、扶贫干部等各类培训3万余人次。

　　加强县乡村三级党员教育培训阵地建设，筹资3500余万元高标准建设了12个乡镇党校，投资500万元配置了智慧党建学习一体机和视频会议系统，培训工作覆盖全县各领域，实现了学习教育、会议交流研讨上“云”端。

　　九万里风鹏正举，新征程砥砺初心。今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年。百年大党风华正茂。昔阳县将继续深化基层党建“一带三创全域升级”行动，切实把党的组织优势转化为推动高质量转型发展的强大动能，奋力谱写更加出彩的绚丽篇章！(张志丽 裴晓敏 李强)