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山西方山:生态产业促脱贫 环境增收成“双赢”

山西方山:生态产业促脱贫 环境增收成“双赢”

2021年01月15日 20:39 - 来源:中新网山西

  中新网山西新闻1月15日电 近年来,山西省方山县坚持在“一个战场上”同时打赢脱贫攻坚和生态治理“两场攻坚战”的总目标,紧紧围绕“退耕还林项目、核桃产业提升、森林资源管护、生态治理修复、造林机制创新”五个方面,积极主动开展工作,加大生态脱贫攻坚工作力度,切实把建设绿水青山的过程变成群众脱贫致富的过程,实现了荒山增绿和农民增收互促互赢。

  启动新一轮退耕还林项目,助力脱贫攻坚。国家启动新一轮退耕还林项目后,方山县根据生态建设和脱贫攻坚的需要,积极主动申报任务,2017—2020年在退耕地内栽植了沙棘、文冠果、核桃、榛子等经济林树木7.85万亩,工程总投资6280万元,劳务费按工程总投资的30%计算,劳务收入可达1884万元,参与造林务工的贫困社员人均收入按5000元计算,可惠及约3768户贫困户收益。据了解,该项工程涉及全县7个乡镇、193个行政村、退耕户14018户、42154人,其中贫困户7808户、23445人。退耕户分五年每亩共补助1500元政策补助资金,累计可享受退耕政策补助资金11775万元,退耕户户均年收入1680元,人均年收入559元。

  实施生态治理修复,助力脱贫攻坚。绿水青山就是金山银山,生态修复就是建设绿水青山的最佳选择,2016年—2020年市、县累计投入资金31822.4万元,完成造林绿化总面积7.3736万亩,栽植各类苗木603万株。累计流转土地 3.9967万亩,八年补助资金共计20908.42万元;中央、省累计投入资金5488万元,完成人工造林4.4万亩、退化林修复2.4万亩、封山育林3.8万亩,其中:三北防护林工程人工造林3万亩、退化林修复2.4万亩、封山育林2.7万亩;天然林保护工程人工造林1.4万亩、封山育林1.1万亩,吕梁山生态脆弱区治理2.585万亩。

  加强森林资源保护,助力脱贫攻坚。为深入贯彻落实习近平总书记关于“让有劳动力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员”的重要指示精神,方山县在大力实施生态修复的同时,注重生态修复成效管理,加强森林资源保护,全县聘用生态和天保项目护林员共544人,其中贫困管护员达到458人,占比达到84%,人均年管护工资收入8000元。

  强化核桃产业提质增效,助力脱贫攻坚。经济林建设是方山县的又一亮点。目前,全县核桃林面积约11万亩。据了解,2017—2020年累计实施核桃经济林提质增效面积5.8万亩,工程总投资1160万元,涉及4个乡镇、65个行政村,12004 户、33728口人,其中涉及贫困户5188户,11848口人,修剪劳务费按总投资的60%计算可达696万元,参与务工的贫困社员人均收入按5000元计算,可惠及约1392户贫困户受益。

  创新造林绿化机制,助力脱贫攻坚。针对生态修复建设投资中,劳务支出费用占比较大的情况,方山县按照全省推广的扶贫攻坚造林专业合作社办法,大力宣传发动村支“两委”成员、能人领办成立扶贫攻坚造林专业合作社。截止目前,全县共注册成立217个扶贫攻坚造林专业合作社,社员总数4582人,其中贫困社员3667人,占社员总数的80%,最大限度地吸纳贫困社员参与到造林绿化工程中来投工投劳增加贫困户收入,同时吸纳社外贫困劳力参与造林绿化增加收入,创新造林机制,改变了过去由造林绿化公司承担完成的造林机制。2017年以来,生态修复造林绿化任务全部由扶贫攻坚造林专业合作社承担完成,累计完成造林绿化面积21.86万亩,提质增档道路绿化109.1公里,工程直接费用共43590.4万元,累计共采用扶贫攻坚造林专业合作社503支次,扶贫攻坚共采用贫困劳力7500余人,支付贫困劳力劳务费用6204.9052万元,人均劳务收入约8273元,生态修复建设的同时,消化县域内以油松为主的库存苗木420余万株,实现收益5400余万元。

  方山县采取“扶贫攻坚造林专业合作社”+60%的贫困劳力“一杆子”承包施工模式,以全县246公里国省道、高速路、沿线宜林荒山和七大沟为主区域,累计投入资金4.5亿元,完成造林绿化21.86万亩,建成了“一纵七横”绿色走廊,生态扶贫共惠及全县14468户、37505人贫困人口受益,占全县建档立卡贫困总人口的73%,探索出了一条增绿和增收互促双赢的生态脱贫路子。据方山县林业局局长韩建中介绍,五年来,全县累计流转土地 3.9967万亩,八年补助资金共计20908.42万元。农户通过土地经营权流转,既可每年获得土地流转资源性收入,又可依托合作社提供的造林就业岗位进行务工获得工资性收入,还可通过苗木出售、回购获得政策性红利和经营性增值红利,最终实现增收稳定脱贫的根本目标。(肖继旺)

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