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不见面就能办完事、办成事、办好事

山西省政府采购将全面实施“不见面开标”

山西省政府采购将全面实施“不见面开标”

2021年04月09日 15:54 - 来源:山西晚报

  山西晚报讯(记者 薛建英)全流程电子化是政府采购新时代的“标配”。4月8日,山西晚报记者从省行政审批服务管理局获悉:我省全流程电子化采购将于近期全面实施网上“不见面开标”。目前,全省政府集中采购业务系统已实现流水线、标准化作业,基本实现无纸化、数字化、智能化,且全程留痕。

  近年来,我省加快推进“互联网+政府采购”运行模式,开发建设全流程电子化采购业务执行系统,助推实现“阳光交易”。通过构建全流程电子招投标平台和标准化基础数据库,先后建设起包括采购执行系统、项目管理系统、电子投标系统、辅助评标系统、统计分析系统在内的全流程电子招投标平台,实现了全流程线上管理。此外,构建的政府采购应用基础库、供应商库、采购人库等10个标准化基础数据库,确保政府采购透明公开,接得住、管得好。

  我省实行分段式采购管理模式,各业务处室之间,项目执行人之间,人与系统之间的责任分界点,均以时间为基点,系统可以对从需求提交到采购项目结束整个过程的操作节点进行完整记录,全程留痕,确保操作行为可追溯。目前,已构建的采购人委托流程可追溯化体系、中心内部管控可追溯化体系、专家评审可追溯化体系、采购历史数据横向纵向可追溯化体系,为明确责任、接受事后监督提供了保障。

  另外,采购单位可通过业务系统清晰明确表达采购需求,线上完成采购需求委托、代理协议签订、中标通知书发放等诸多政府采购业务流程。通过信息化系统一次性告知采购单位所具有权利和义务,规范采购人行为。据测算,通过信息化系统的应用,采购需求平均填报周期从原来的一个星期以上减少到3天之内。参与评审的专家通过信息化系统,在最短的时间内,对投标企业的响应情况进行精准打分,确保专家评审过程中的客观性、公正性、专业性。

  我省还开辟采购“绿色通道”,推动远程投标、远程询标、远程开标等创新模式的应用,使所有来山西省公共资源交易中心投标的企业,都可以参照统一的投标格式标准、统一的采购需求响应标准、统一的评分标准,量化投标企业自身对招标文件响应程度,降低了交易成本。以一家北京企业2人来并参与投标为例,可节约差旅、住宿、餐饮费约2000元,制作6本投标文件成本约1000元等。

  山西省公共资源交易中心依托采购业务执行系统,在项目评审环节即时告知采购当事人有关事项,规避了当事人之间不必要的接触,达到了“不见面就能办完事、办成事、办好事”的服务要求。目前,山西省公共资源交易中心已对评审专家组成、打分结果、入围排序以及办结时间等进行了对外公开,基本实现全流程在线监督。

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