一切为了明天

　　——解析我县深化改革构建基础教育发展新格局

　　着力推动小学向乡镇集中，初中向县城集聚，努力办好县域高中教育；撤并南里中学、漳源中学，新组建沁县三中，育才学校新校区建设顺利推进、沁县中学顺利“回归”；

　　引入竞争机制，形成一、二、三、五中并驾齐驱、各有特色、相互竞争的教育新格局；

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　　短短一个月来，沁县基础教育改革大刀阔斧前行，引发全县干部群众的广泛关注。在这场史无前例的大改革中，一系列令人欣喜的变化正在悄然形成，这些变化看似细微平常，却正以惊人的力量与速度改变着沁县基础教育的格局，释放着沁县基础教育的新活力，书写着沁县基础教育高质量发展的新时代答卷。

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，是提高民族素质的奠基性工程。今年以来，县委县政府立足县域发展实际，把教育摆在优先发展的战略地位，着力推动全县基础教育向高质量、内涵式方向发展。以办人民满意的教育为目标，紧盯新时代教育发展新任务，聚焦教育改革热点、难点，县委、县政府对标先进、查找问题，在广泛调研、征求意见的基础上，出台沁县基础教育改革一系列举措，并以时不我待的干劲狠抓落实，开启了沁县基础教育改革发展的新征程。

高位谋划

为沁县未来奠基

　　4月19日，到沁县师范原址调研，决定改造原沁县师范的教学设施，新成立沁县三中；

　　4月20日，到沁县中学调研学校基础设施建设情况、学校近年来办学情况，与校领导等座谈；

　　5月1日，深入故县镇小学调研学校基础设施建设、教师队伍建设、办学情况等；

　　5月6日到沁县中学、红旗小学调研，对县城教育资源整合和重新布局提出建议；

　　5月12日，带领相关部门负责同志到市教育局拜访，就沁县基础教育改革相关事宜进行磋商；

　　5月20日，深入育才小学进行调研，并与教职工代表座谈，听取他们对于基础教育改革的意见和建议；

　　5月21日，深入县实验中学调研，了解学校管理、教育教学、师资力量配备、硬件配备、校园布局等方面的情况，与校长、副校长、教研室主任等进行座谈；

　　5月24日，深入漳源中学调研，了解学校基础设施建设情况、办学情况，与漳源中学校长座谈；

　　6月17日，深入故县镇中学调研，了解学校基础设施建设和教师队伍建设情况；

　　6月23日，深入沁县五中调研，决定利用五中全封闭、寄宿制的特点，专门用来接收乡镇中学生源；

　　6月29日，再次深入育才小学调研，并亲自审查育才小学新校区总体规划；

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　　翻看县委书记秦军的工作日程，自担任沁县县委书记以来，他调研最多、关心最甚的是教育，座谈最多、时间最长的是教师，投入最多、牵挂最浓的是学校。

　　百年大计，教育为本。办人民满意的教育，县委、县政府时刻抓在手上。而作为教育大厦地基的基础教育，是教育事业发展的重中之重，寄托着每个家庭对美好生活的期盼。伴随着发展进入新阶段，“培养什么样的人？怎样培养人？”成为教育的重大命题，教育转型特别是基础教育提升被推上风口浪尖。如何做好这篇功在当代利在千秋的大文章，需要基层在火热的实践中不断探索。

　　沁县是久负盛名的教育强县，在这片土地上耕读传家的优良传统历久弥新，特别是沁县中学曾一度位列山西省重点中学，全县教育事业蓬勃发展、欣欣向荣。然而，随着城镇化的加速推进，村办小学、乡村中学日益凋敝、生源锐减、举步维艰，城镇中小学布局不甚合理，班容量过大，教育资源过度集中。一系列突出矛盾日渐凸显，教育改革势在必行。

　　推动改革破冰前行，就是在一次次“关键性节点”上，突出重点、直击要害。改什么？怎么改？在密集的调研和深刻的分析中，县委领导班子在思考、分析、论证，一系列改革措施和沁县教育未来布局逐渐成型。

　　改革就要往群众的所期所盼上改。如何上接政策，下接“地气”，办好人民满意的教育？怎样破解现行教育教学中的痛点堵点，回应人民群众关切？县委、县政府将狠抓基础教育发展作为科教兴县的基础性工程来抓，结合“我为群众办实事”实践活动，始终坚持使命导向、问题导向、创新导向，整体布局、系统思考、协同推进，一系列政策措施密集出台，沁县基础教育改革大幕迅速拉开。

　　根据市委市政府的决策部署，7月21日沁县中学从市直中学划归沁县，要集中精力办好县域高中，全面提升教学质量；进一步加大实验中学的课改力度，发挥其初中教育的标杆示范作用；改造原沁县师范校区，新成立沁县三中，全面打造一所高标准的初中；全面改造沁县五中的基础设施，发挥其全封闭、寄宿制的优势，使其为农村生源提供高标准的就学环境。通过上述改革，真正形成初中向县城集聚、四所中学并驾齐驱相互竞争的局面，充分激发广大教职员工的创新创造活力，为全县基础教育改革奠定坚实基础。

强力推进

让有力举措落地

　　但凡改革，注定不会一帆风顺。尤其是涉及民生领域的改革，涉及到群众生产生活的方方面面，尤需谨慎，尤需魄力。沁县的基础教育改革同样如此。

　　在这次基础教育改革中，沁县中学再次划归地方是社会关注的焦点所在。历史上的沁县中学人文荟萃、英杰辈出，是山西省首批重点中学之一，也是沁县人引以为傲的学府所在。由于办学有特色、成绩突出，沁县中学曾一度划归市直中学行列。

　　然而，随着相关政策的调整，沁县中学划归地方势在必行。今年全国两会的政府工作报告明确指出：“鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。”省委教工委、省教育厅发布的2021年工作要点也明确提出：“持续推动每县至少办强一所公办普通高中，全面提升县域高中质量。”

　　按照上述精神，在人口只有十几万的沁县，再建设一所高中不仅浪费教育资源，而且在生源上存在明显的缺口，极不现实。通过市县两级的通盘考量，沁县中学于7月21日正式划归沁县。就在全县百姓热烈地欢迎“一中回归”的时刻，摆在县委、县政府面前的，还有许多的难题需要去破解。

　　教师队伍如何稳定，相关待遇如何落实，基础设施如何改造，师资力量如何配备？初三、高二、高三学生即将开学，从7月21日到8月1日只有短短的10天时间，要确保沁县中学平稳过度、如期开课，必须有强有力的措施来推进。

　　7月22日，《中共沁县县委办公室 沁县人民政府办公室关于加强和改进沁县中学建设的意见》正式下发，意见从建立经费保障机制、教师待遇保障机制、教师队伍补充强化机制、基础设施投入保障机制、落实学校办学自主权、深化课程教学改革、全面提升教育教学质量、严格教师队伍管理考核等方面做出了详细的规定。以“两办”文件对一所学校的发展作出布局，这在沁县发展史上实属罕见，县委、县政府对于教育改革的高度重视可见一斑。

　　沁县中学副校长王峰松介绍说：“县委、县政府对于沁县中学的发展倾尽心血，真正做到了高看一眼厚爱三分，作为一线教育工作者，没有理由懈怠，一定会再接再厉、拼搏奉献，努力办好人民满意的教育，赓续沁县中学的辉煌。”

　　7月23日，694名高一新生在沁县中学顺利报到；8月1日，沁县中学初三、高二、高三学生正式开学；与此同时，从全县范围内遴选的9名优秀高中教师迅速到岗；标准化操场改造顺利完成；教师办公设备配备、校园文化阵地建设迅速到位……沁县中学平稳过度基本完成。

　　与此同时，新建沁县三中的教学楼改造、师资力量配备、校园环境创设等工作有条不紊快速推进；沁县五中基础设施改造、招生宣传工作齐头并进。

　　教师队伍是办教育的关键。这次深改不仅抓住资源整合的硬件，更在于下力气营造教育人才合理流动的政策环境。不仅大批公开遴选乡下教师进城，而且解决了近二十年来教师调动的遗留问题。312名教师因调动手续不完善，影响职称工资晋升和评优评模的老大难问题得到彻底解决，有效激发广大教师工作积极性。

　　强有力的措施，推动着沁县基础教育新一轮改革迅速落地。

科学施策

使创新活力迸发

　　“目前我们的教学楼基本改造完成，相关工作紧张有序，确保按时达到入学条件。”在沁县三中，校长卫德斌正忙着对各项事务进行安排督促。这所由原沁县师范改造而来的8轨制中学，第一批初一新生已经报到，生源来自县城以及农村进城务工人员子女。而初二、初三年级，则是由原南里中学、漳源中学的学生合并而来。

　　为将这所新设立的中学打造成具备竞争优势的特色中学，学校不但在硬件设施上狠下功夫，打造寄宿制中学；还在师资配备上优中选优，目前从乡镇中学以及县城中小学择优选育配强的53名教师已经全员到岗；在校园文化打造上，他们突出环境育人的美育功能，精心设计每一个细节；在教学研究上，他们组成了以高级教师为龙头、以骨干教师为核心、以年级学科为单位的教研团队，以培育良好的校风、教风、学风。

　　沁县三中的新气象，是本次教育改革中，科学施策激发创新活力的典型事例。为保证基础教育改革的成效，县委、县政府采取一校一策的措施，精准施策，使广大教职员工的创新创造活力充分迸发。

　　正高级教师陈翠平之前工作于南里中学，目前领衔沁县三中教研团队。她说，随着城镇化的快速推进，教育资源整合势在必行。师生比倒挂、经费严重不足、教师积极性不高等诸多因素，使乡村中学教师出现了焦虑、懈怠等现象。一个年级仅有两三名学生的现状，根本无法完成基本的课堂教学，这严重影响教师的积极性，也造成了教育资源的浪费。县委、县政府花大力气进行资源整合，对全县教育资源进行重新布局，可谓切中时弊。广大教师我要尽快跟上形势，振奋精神，在新的环境下努力工作，为打造一所具有特色的新三中不懈努力。

　　教育资源的重新布局，也给久负盛名的沁县实验中学带来了前所未有的压力。实验中学的初中教育在沁县有口皆碑，能够考取沁县中学高中的学生，80%都来自于实验中学。而沁县实验中学的新课改更是名声在外，经过十多年的精心打造，他们的校本课程、课改模式已经成为学校的一张王牌。然而，沁县三中的设立、沁县五中的改革，势必会和实验中学形成竞争，这是他们不得不面对的压力，也是他们百尺竿头更进一步的动力所在，更是县委、县政府进行教育改革的初衷。

　　“我们就是要通过基础教育改革，在全县形成你追我赶、百花争艳的新局面，使各个学校和广大教师变压力为动力，真正使改革的活力充分迸发，使广大人民群众满意，使莘莘学子能够享受到更优质的教育。”沁县教育局局长卫杰表示。

　　因此，实验中学在今年秋季的教学计划中，进一步加大了课改的力度。“事实证明，我们持续推动的课改取得了良好的成效，这一点我们要雷打不动坚持，同时开设大量的社团活动，对学生进行体育美育劳动教育，提高他们的综合素质。并通过这一系列的举措，推名师、创名牌、办名校。”实验中学校长彭志飞信心满怀地说到。

　　一切为了明天。随着我县基础教育改革的深入推进，全县新的教育格局正在迅速形成，优质教育资源正在进行均衡布局，基础教育创新创造活力正在迸发。这一改革的深远意义，必将随着时间的推移，更加丰富多彩地呈现。广大师生必将深刻地锻造知行合一、激活潜能的发展底蕴，成为沁县基础教育转型升级的受益者，见证者！