1-11月份，全市规模以上工业增加值同比增长16.1%，增速高于全省平均水平3.1个百分点；全市固定资产投资完成577亿元，增长12.5%，增速高于全省平均水平3.5个百分点；全市一般公共预算收入完成162.4亿元，同比增长29.3%，增速高于全省平均水平1.0个百分点；全市限额以上单位零售额完成151.9亿元，增长22.0%，增速高于全省平均水平0.3个百分点……

　　一个个“高于”的背后，凝聚着全市上下一年来的辛勤与汗水：2021年，市委市政府团结带领全市广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，积极应对新冠肺炎疫情、夏秋汛情影响和内外风险挑战，经济运行稳中加固、稳中有进、稳中向好，经济发展水平继续稳居全省第一方阵。

　　全方位推动高质量发展的稳健步伐已然证明：在奋进“十四五”的新征程中，晋城起步就要提速，开局就要争先。

　　谋篇布局——

　　“六大战略定位”为发展领航定向

　　谋好篇，才能起好步、开好局。

　　科学研判国内外发展形势，特别是新一轮科技革命和产业变革的加速演进，中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家发展战略的深入实施，转型综改试验区、中原城市群核心发展区等政策红利的持续释放，结合自身发展实际，市委认定“十四五”时期是全方位推进高质量发展、建设共同富裕新晋城的关键时期。

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇，我们必须聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，勇蹚转型新路，为全方位推进高质量发展，建设共同富裕新晋城而努力奋斗。

　　六大战略定位即加快建设绿色转型的示范城市、能源革命的领跑城市、对外开放的先行城市、数字经济的标杆城市、光机电产业的集聚城市、文旅康养的样板城市。

　　这是贯彻落实省第十二次党代会精神的具体行动，是对历届市委市政府发展思路的延续拓展，更是建设共同富裕新晋城的具体支撑。

　　有了“六大战略定位”领航定向，2021年全市经济工作破浪前行，在各方面取得了不凡的成绩：

　　强力推动经济增长，综合实力大幅提升，地区生产总值逼近1500亿大关，人均突破1万美元，今年上半年，在全省高质量发展综合绩效考核中我市排名第一。“三带一工程”等重大牵引性项目有力带动，光机电、煤层气、文旅康养、现代服务业、数字经济等产业发展迅猛，转型不断取得重大成果；“一枚印章管审批”、县域医疗卫生一体化、农村集体经营性建设用地入市等工作走在全省、全国前列，开发区整体进入全省中上游水平，发展活力进一步得以充分释放；城市建设三年行动启动，老城更新步伐加快，丹河新城形象初成，城乡面貌发生历史性变化，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。

　　产业转型——

　　“1+5”现代产业体系成为高质量发展强力引擎

　　全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。

　　今年以来，我市准确把握省委省政府的部署要求，以增强生存力发展力，改造提升传统优势产业和加快集群化规模化，发展壮大战略性新兴产业两方面为方向，加快构建“1+5”多元支撑的现代产业体系，为全方位推动晋城高质量发展提供了强有力的引擎。

　　推动传统产业率先转型。钢铁铸造行业坚持园区化、智能化、绿色化发展，晋钢智造产业园全面投产，晋钢机电装备产业园加快建设，南村铸造产业园加快向智能制造、精密铸造方向发展。煤化工行业坚持高端化、差异化、市场化和环境友好型发展，稳妥推进巴公园区、北留周村园区气化装置升级改造，传统煤化工逐步向现代煤化工转型。建材行业大力发展“绿色矿山+砂石骨料+水泥制造+商品混凝土+工业固废利用+装配式建筑”全产业链园区，发挥产业集聚效应，打造绿色建材产业链。

　　加快光机电产业集群发展。紧紧围绕“3年500亿、5年1000亿”、打造“世界光谷”的目标，从体制机制、金融支持、要素保障、人才支撑等方面，形成了系统完备的政策体系，不断深化与深圳光博会、中关村朝阳园、北纬三十八度等机构的合作，先进半导体、碳基新材料、超高速机器视觉、纳米陶瓷玻璃等“六新”项目产业化、规模化、集群化发展进程明显加快。

　　加快煤层气产业全产业链发展。加快“气化晋城”建设，全力建设“一枢纽三基地一中心”，全面整合燃气市场，加速构建绿色能源消费体系，全力开展“两高”项目排查。1-11月份，全市煤层气地面抽采量达39亿立方米，增储上产产量及完成率位居全省第一；实际新增气化人口12.71万人，气化率达82%。

　　加快文旅康养融合发展。以王莽岭、皇城相府、珏山、炎帝陵、太行洪谷等大景区建设为龙头，以白马寺山高端康养示范区、“百村百院”等重点项目为支撑，全市文旅康养深度融合发展势头良好，“一核、两环、两带、十片”的发展格局日渐清晰，“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌越叫越响。

　　加快现代服务业提质增效。聚焦17个重点领域制定60项措施，实施服务业提质增效行动；组建完成33家平台公司，平台经济成为引领发展的新业态、新模式；对全市775家服务业企业实现入企服务全覆盖，积极培育市场主体；蓝远快递物流园、中通快递产业园等7个园区全面开工，现代物流发展明显提速；农村物流实现创新发展，泽州、高平、陵川、阳城、沁水五个县(市)均成功入选省级农村物流创新模式试点县，快递进村覆盖率达93.6%。

　　加快数字经济蓄势赋能。实施“数字晋城”战略，落成全国煤炭行业首个科研创新人工智能计算中心，建成以景柏服饰公司为试点的全市中小企业数字化产业链平台，上线晋城原产地农产品官方电商平台，数字与实体经济开始深度融合；加快推动5G新基建建设，截止11月底，全市累计建成并开通5G基站2430座；积极引进中国移动系统集成公司等数字行业领军企业，实施总投资110亿元的53个数字化项目，“太行数岛”大数据产业园按下“快进键”；5G+应用场景正在交通、环保、医疗、文旅等多个行业和领域得到运用和推广。

　　项目支撑——

　　“六化工作方法”推动项目建设提质提速提效

　　项目是高质量发展的第一支撑。当前，用好“六化工作方法”，一切围绕项目转、一切扭住项目干，已经成为全市上下抓转型、促发展的思想共识，项目持续掀起建设高潮。

　　今年以来，我市按照系统、集成、整合的理念，组建工作专班，安排专项经费，聘请专业团队，紧盯国家政策导向和产业方向，围绕乡村振兴、黄河流域保护和高质量发展、“六新”产业和城市基础设施补短板等方面，系统谋划了“十四五”期间重大项目571项，总投资达5500亿元。

　　在项目引进过程中，我们聚焦主导产业，紧盯行业领军企业，灵活运用产业链招商、小分队招商、以商招商、平台招商、基金招商、飞地招商、大赛招商等模式，落实好要素保障优惠政策，打好招商引资“组合拳”，努力把大项目好项目引进来、落下来。

　　在项目推进过程中，我们实行重大项目领导包联制，通过“指挥部+公司”的运营管理模式，常态化调度问责问效，6县(市、区)项目推进中心挂牌运行，项目从谋划、前期、开工、建设到竣工投产实现了全流程推动、清单化管理、专业化服务。

　　在项目建设过程中，我们始终把发挥开发区主战场、主引擎、主力军作用放在突出位置。强力推进“三个一批”活动，累计推进项目281个，总投资953.3亿元；加快开发区优势互补、错位发展：晋城开发区加快光机电一体化产业园建设，今年新签约61个光机电项目；高平开发区加大台湾产业园建设，已吸引14家台企入驻；阳城开发区聚焦陶瓷产业，引进了一批国内先进装备、先进技术、前沿产品，陶瓷行业产值同比增速超过50%；沁水开发区聚焦煤层气全产业链，加快循环经济产业园建设，现有5家企业入驻园区。

　　目前，晋钢智造、晋阳高速改扩建等重大项目强势发力，“三带一工程”、老城改造二期、“两馆三中心”等项目取得突破性进展，1至9月份，省市重点工程建设项目完成投资289.5亿元，投资强度和完成率位列全省前茅。

　　在产业转型热火朝天、项目建设如火如荼之际，我们也清晰地看到，改革创新、城市更新、乡村振兴、生态环保、民生福祉、社会治理等各方面工作正统筹推进、协同发力，一张张亮眼的成绩单共同汇聚成了全市经济高质量发展的强大合力。

　　成绩属于过去，目标仍在前方，发展未有穷期。

　　市第八次党代会提出了“在未来5年，力争全市GDP年均增长达到10%，人均GDP超过全国平均水平”的奋斗目标。2021年，我们已经开好了第一局，走好了第一步。2022年，我们会更加坚定信心、乘势而上，向着目标抖擞精神再出发！