中新网山西新闻1月6日电 悬挂3528个“营商专员”联系卡、配备162名“营商专员”、“7×24小时”暖心服务、与130余家企业“面对面”沟通交流……一串串数字，成为山西长治市潞城区营商环境逐步优化的一个缩影，也为该区实现高质量发展注入新的动能。

　　近年来，潞城区以持续深化“放管服”改革为抓手，以加快跻身全省营商环境“第一方阵”为目标，创优环境、夯基蓄势。在2020年全省域营商环境评价对117个县区的10个指标测评中，潞城区荣获山西省第三、长治市第一的喜人成绩，市场主体满意度、获得感不断跃升。

　　作为全区经济建设的“主战场”、产业发展的“主阵地”、高质量发展的“主力军”，潞城经济技术开发区要实现发展，项目建设是关键。为了加快项目审批速度，潞城经济技术开发区持续推进“承诺制+标准地+全代办”改革，承接市区两级行政管理权77项，采取“派驻审批制”，集中办理一批行业专业审批事项，开通了项目审批“绿色通道”，主动上门为项目单位提供“面对面”对接指导服务，协助企业对接相关业务部门，进一步落实“一站式”“零障碍”精准管理服务，提高审批服务效率，让政务服务的触角不断向基层延伸，实行“一枚印章管审批”，真正实现了“园区事园区办”。据悉，2021年潞城经济技术开发区行政审批服务中心已经完成立项22项，工商注册登记变更业务96项。

　　潞安集团年产140万吨、炭化室高度为6.25米的捣固焦炉项目，是潞城经济技术开发区“千万吨焦化基地”的重点工程之一。自2020年4月施工到现在，该项目已从一片荒地建设到初具规模。潞安焦化公司副总经理和锋钢深知，企业快速发展的背后，离不开潞城经开区工作人员的默默坚守：“园区的工作人员经常深入项目现场，帮我们解决实际困难。在他们大力支持下，我们140建设项目进展非常顺利。在这么好的营商环境下，我公司对园区评价非常高，我们也很有信心继续干好。”

　　审批环节“保姆式”服务，开工速度更要提质升级。潞城区在全省率先提出“施工许可证分阶段办理”流程，即按“土方开挖和基坑支护”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段分别申请办理施工许可证，也可将三阶段的前两个阶段合并为“±0.000以下”，即按“±0.000以下”、“±0.000以上”两个阶段分别申请办理施工许可证；也可直接申办工程整体的施工许可证。此项改革将复杂漫长的办理程序化整为零，不仅让开发商在手续申请上的难度大幅缩减，也让施工单位可以尽早进场、分阶段报建，防止了人力、物力的浪费，工期至少可以缩短半年以上。目前已有5个项目享受到分阶段办理红利，实现了“拿地即开工”。山西贞瑞房地产开发有限公司经营部主任闫飞飞对此深有体会：“原本办理施工许可证，必须要等到规划许可证办理完才行，耗时较长。新文件出台后，只需要填写一个申请表，一张承诺书，就能取得土方开挖的施工许可证。现在，我们项目建设工期提前了一个多月，极大地节省了成本，切实感受到政府是在为项目单位着想、帮助项目办实事。”

　　“施工许可证分阶段办理”打破了项目施工手续办理“桎梏”，有效解决了项目单位因无法短时间取得规划手续而不能办理施工许可，进而导致不能开工的局面，这对企业来说无疑是一场及时雨。

　　为进一步疏通企业办理业务的堵点、难点问题，打破地域限制，潞城区还建立“跨省通办”联动机制，积极加入晋冀鲁豫“四省十五县区”跨省通办“朋友圈”和云南政务服务“云上办”，梳理出58项“跨省通办”高频事项清单，让更多企业实现“办事不出省”。去年8月，该区顺利完成首例“跨省通办”业务，颁发出潞城区第一张“跨省通办”营业执照。正如客商郭女士讲的那样：“潞城区‘跨省通办’这个好渠道、好政策真是解了我的燃眉之急，让我减少了在河北、山西两个省来回跑办的麻烦，节约了时间和金钱，实实在在为我的企业解决了问题，也满足了老百姓异地办事的需求。”

　　近年来，潞城区委、区政府坚持“抓环境就是抓发展、抓环境就是强服务”的理念，以五湖四海的胸怀对待投资者、优待纳税人，全心全意、实实在在为企业服务、为投资者服务。目前，潞城区已与深圳市直圣丰科技有限公司、湖南骏业光电科技有限公司、河南金升电碳有限公司等多家企业签约，为推动潞城新兴产业、特色产业做大做强奠定了基础。下一步，潞城区各职能部门将继续紧跟项目进度，为项目的建设和运营创造良好的环境，全面推动项目早落地、早开工、早投产、早见效，为潞城区全方位高质量发展贡献力量。(田伟男 王日尧)