论点一：政府应为山西民营经济加“四鞭”

　　论点二：融资难在哪里？银行“稳健”有责任

　　(记者 张晓华 张晓鹏)“我省民营经济虽然已占到全省国民经济的‘半壁江山’，但与发达省份相比，仍有相当大的差距。目前，山西民营经济总量仅为江苏省的1/5、浙江省的1/6、山东省的1/7。”针对我省民营经济、中小企业发展中存在的众多“瓶颈”，1月17日，省政协委员王怀荣建议，省政府应该从加快产业结构调整步伐、创优发展环境、加强信用制度和担保体系建设、优化人才成长环境等四方面为民营经济“快马加鞭”。

　　目前，我省民营经济仍以传统煤、焦、铁产业为主，产品技术含量低，能源原材料产品比重过大；在中小企业的资金和服务方面，政策督促检查落实力度不够，“三乱”问题长期得不到遏制；民营企业普遍存在融资难、担保难、贷款难问题，新上项目、调产项目不能按期投产达效；近几年我省企业出现的煤矿安全、环境污染及个别煤老板过分奢侈、过度消费等问题，给山西形象带来了不少负面影响。

　　对此，省政府应该“对症下药”：加大煤炭可持续发展基金对民营经济、中小企业的支持额度，鼓励现有的煤、焦、铁企业发展循环经济，引导被关停的煤、焦、铁企业转向农副产品加工业和服务业，引导劳动密集型产业和为大企业配套生产的中小企业向“专、精、特、新”转变。由人大、政府、政协、纠风办联合，对发展中小企业的各项政策法规的落实进行监督检查，替中小企业“打扫门庭”；建议在全省范围内，取消个体户工商管理费，每年可减轻个体工商户4亿—5亿元的负担。针对融资难题，政府要推进中小企业信用评级工作，建立适合中小企业特点的信用信息征集及失信惩戒机制；推行“红名单”制度，吸引更多的商业银行参与对中小企业的融资活动；省、市、县三级财政都要设立中小企业发展资金和中小企业服务体系建设专项资金，通过政府资金的引导作用，吸引民营资本进入，放大资金投量。另外，根据民营企业家在不同成长阶段的特点和需求，开展有针对性的培训服务，将民营企业家的培养纳入全省人才培养规划，利用现有教育资源，全面提升我省民营企业家及企业的素质。

　　本报讯(记者杜建伟张晓鹏)“一是许多企业反映它们从正规金融部门很难得到融资，即使能获得小部分融资，耗时费力不说，成本也相当沉重；二是多数企业都存在通过民间融资的手段筹措经营资金的情况，其融资成本一般在15%-20%。”梁来茂委员在调研中发现，融资难与银行业金融机构有很大关系。

　　梁来茂认为，造成融资难的原因是：银行实行稳健的信贷政策，放贷较为谨慎；现行金融机构的一些制度、政策还没有完全与民营中小企业的融资条件相匹配，对信贷市场和对象缺乏足够的灵活性；国有金融部门在金融领域处于垄断地位，中小企业要从正规金融部门得到融资，需要打通许多关节，无形中降低了企业对正规金融的期望值。“一方面，我省花了很大的精力进行招商引资，另一方面，我省银行业的存款有很大一部分被上存各家总行或被拆借到其他省市(主要原因是信息不畅，政府与银行业的沟通和联系不够所致)，直接影响了我省的资金应用率，降低了我省资金的利用率，对地方经济又好又快、好中求快的发展造成一定影响。”民建的提案建议，建立政府与银行业金融机构定期沟通联系制度，政府有关部门及时通报当地改革和经济运行情况、行业和产业情况、政府工作重点、产业投向、重点建设项目、投资重点等，让银行业从宏观和微观上充分了解政府的想法。同时，银行业也可以向政府通报其行业的信贷政策和授信的重点，以便增加政府和银行的相互了解，实现双赢，让银行业更好地支持地方经济发展。

　　山西人民币各项存款余额首次破万亿元大关

　　(记者张荣妹)1月17日，省统计局公布，2007年12月末，我省人民币各项存款余额达10041.85亿元，首次突破万亿元大关。

　　据统计，2007年12月各项存款新增44.11亿元，增长0.44%。12月末，人民币储蓄存款余额5422.39亿元，当月增加108.65亿元，增长2.04%，比去年同期多增45.68亿元。其中：活期储蓄存款当月增加39.79亿元，增长2.38%，增速较上月下降1.28个百分点；定期储蓄存款当月增加68.86亿元，增长1.89%，增速较上月提高0.88个百分点。（来源：三晋都市报）