随着我省“两会”陆续拉开帷幕，肩负着全省人民重托的1000多名人大代表和政协委员围绕“加快科学发展构建和谐山西”这个核心主题将畅所欲言、建言献策，这些代表和委员大多来自基层，百姓所关心的民生问题也正是他们议案提案所关注的重点，几年来在代表委员的建议推动下，我省先后推行了城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，并将进一步推行城镇居民基本医疗保险，从而逐步构建起全民医保的框架，使百姓真正享受到医保的阳光。

　　省十届人大代表许晓琳担任代表的五年中，共提各类议案、建议和意见总数达173件，是十届人大代表中所提议案、建议最多的代表之一，从事医疗卫生工作出身的许晓琳在担任人大代表期间，对我省的医疗保险事业给予了更多的关注。在许晓琳担任人大代表的五年间，我省城镇职工基本医疗保险日趋完善，农村合作医疗从无到有逐步覆盖了所有农村人口，然而这时许晓琳却注意到，在社会上仍然有许多儿童和城镇无业人员徘徊在医保大门之外。关于尽快建立儿童医疗保障制度的建议、关于扩大医疗保障覆盖面的建议等等，是许晓琳近两年来所提交的议案、建议的主要内容。

　　在许晓琳等代表和委员执著的努力下，近年来，全民医保问题引起了全社会的广泛关注，2007年，适逢国家城镇居民基本医疗保险试点工作启动，我省从2007年10月底开始也率先在太原、阳泉启动了城镇居民基本医疗保险试点。阳泉市这名才11个月大的婴儿张凯就是这次医保政策的第一批受益者之一，小张凯12月24日刚刚加入了医保，12月26日就因为肺炎住进了医院。在没有参加医保之前，小张凯每次到医院都要至少花费好几百元，正是因为及时参加了医保，这次小张凯的生病住院只花了100多元钱。

　　在这次我省试点城市启动的城镇居民基本医疗保险中，除儿童外，城镇无业的老人以及其他非就业群体也都纳入了城镇居民基本医疗保险的范畴。同时，残疾人作为一个特殊的社会弱势群体，在这次全民医保工程的启动中，也对他们的就医用药问题予以了特别关注。家住太原市老军营小区的韩叙从小就患了脑瘫，看病住院一直是家里最大的开销。现在像韩叙这样重度残疾的人不用缴费就可以享受每年最高限额2万元的医保，为韩叙以及更多的弱势群体解决了实际问题。

　　在我省全民医保的框架搭建之后，是不是所有的社会成员就都能真正普照在医保的阳光下呢？姚宪华，九届政协委员，十届政协常委候选人，关于部分人群很难真正享受到医疗保险是姚宪华今年政协提案的重点议题。除此之外，姚宪华委员认为，目前我省城乡医疗配置水平严重不均衡，导致农民看病难问题难以从根本上解决，也是目前值得关注的问题。针对目前乡镇卫生院医疗技术和设施水平较为落后，农民很难真正享受到城市优质的医疗资源的实际情况，姚宪华委员认为，盘活乡镇卫生院才是解决问题的根本所在。我省长治市近年来就采取了市县医疗机构托管乡镇卫生院的措施，以城市医疗支援农村医疗，盘活了全市90%以上的乡镇卫生院，姚宪华委员认为，这不失为一条可以借鉴的好路子。

　　这是记者去年9月份在襄垣县阳泽河村拍到的镜头，一辆挂着县中医院标志的汽车开进了村里，据了解，从2005年8月开始，市县医院的医生们每周三、四、五、六定期都会奔赴襄垣324个行政村为村民巡回看病，这是他们在近两年实施的城市医疗支援农村医疗工程中的一部分。除下乡巡回医疗外，长治市卫生支农的主要措施就是市县医疗机构托管乡镇卫生院。黎城县上遥镇中心卫生院两年前仅有6个科室，无法开展任何手术，自从2005年由长治市和平医院组成的专家组托管后，到目前已有13个科室，共进行各类手术数百例，上遥村村民付爱香的白内障就是在镇卫生所治好的。由于托管医务人员全部是市县医疗机构的业务骨干，因此，乡镇卫生院的技术水平明显提升。

　　在短短两年时间内，从一个门前冷落、全年营业额不足10万元的乡镇卫生院，一跃而成为年营业额超过100万元的特色医疗机构，这其中城市卫生支农措施不能不说是起到了关键的作用。目前在长治市很多农村，村民们在家门口都已经享受上了这种低收费标准的优质医疗服务。

　　在采访中代表委员们还呼吁，为了尽快缩小城乡在医疗保障水平现实上存在的差距，在医疗卫生资源的调配方面还应该进一步向广大农村倾斜，在我省提出的“五大惠民工程”中，已经把建设覆盖城乡居民的医疗服务保障体系为群众提供方便价廉的医疗卫生服务放在了重要的位置，相信随着“两会”的召开，将进一步推动我省医疗卫生保障事业更好地发展。（来源：山西视听网）