中新山西网3月5日电 4日,全国政协委员、省委副书记、省政协主席金银焕等我省22名全国政协委员联名提出,建议国家加大对非法采矿、破坏性开采矿产资源的打击力度,确保矿产资源科学、合法、有序开发。
近年来,国家加大了对非法采矿的打击力度,但不少地方还是屡禁不止。究其原因,委员们认为主要是综合治理机制不健全,执法力度不足,政府各职能部门单打独斗多,尚未形成综合执法的良好机制。同时,行政执法队伍力量薄弱,矿区群众和务工人员检举少,加之矿区群众生活贫穷,加剧了非法采矿的出现。此外,国家相关法律不健全,特别是对非法采矿罪的规定已不符合现有实际,出现了法律空白,从而弱化了打击力度。
22名委员建议,要强化政府领导与部门协作,切实贯彻打防结合,标本兼治,综合治理,群众监督的方针;完善执法条件,充实执法队伍,强化办案能力,提高技术装备水平,并在矿产资源富集的地域设立专门的公安派出所。同时,要对涉矿地区科学规划,努力发展经济,引导当地群众合法致富,提高生活水平,加强法制教育,营造积极检举非法采矿的舆论氛围。
委员们说,要尽快修订完善打击非法采矿的法律规定及司法解释。在此之前,应采用地方立法办法加大打击力度。首先地方立法要加大民事制裁力度,提高处罚标准,使违法者从经济上破产;其次地方立法要明确政府各相关部门的法律责任,理顺综合执法的机制,整合部门合力。三是地方立法要建立打防结合的治理体系,明确乡、镇、村地方责任制,并出台重奖举报办法。以此综合措施,使非法采矿者不敢为也不能为。(来源:山西日报;记者赵向南)
|