谋文化产业大计 绘文化强市宏图

　　——“振兴太原市文化产业”座谈会发言摘编

　　市委宣传部、市文化广播电视局日前共同举办“振兴太原市文化产业”座谈会。来自省城的部分领导、专家、学者作了生动精彩的主题发言，引起了与会50多位文化产业工作者的思考，其中有很多的真知灼见，值得学习与借鉴。正当全市学习实践科学发展观活动深入开展之际，我市按照两个“三城联动”的构想，适时组织文化建设的十大工程，其中之一就是“振兴文化产业工程”。如何实施好文化产业振兴工程，建设特色文化名城和文化强市，尚须全社会大力关注和参与。现将部分专家、学者的发言摘编刊登，以飨读者。

　　文化产业也要坚持全面协调可持续发展

　　市委常委、宣传部长 范世康

　　太原市深入开展学习实践科学发展观活动的载体是两个“三城联动”，城市建设的“三城联动”是保护、改造、提升好一座旧城，挖掘、展示、利用好一座古城，根据时代要求，规划、建设、发展好一座新城。文化建设的“三城联动”是要以创建国家文明城市为标杆，提升未成年人思想道德建设的水平，大力推进文化体制改革，振兴文化产业，建成文化强市。建设文化强市，其中一个重点就是 “实施文化产业振兴工程”。

　　太原市文化产业发端于上世纪80年代，如娱乐市场的兴起。近年来，作为省会城市的文化产业率先发展，取得了很大进步，但就其现状而言，与具有2500多年悠久历史的文化名城的地位不相称。其主要原因，是我们的思想认识有误区，对深厚的文化资源有宝不识宝，缺乏创意；体制不顺，机制不活；缺乏用高科技手段包装、推广文化产品的能量；缺乏原创人才和复合型管理人才。

　　太原市文化产业发展要紧密围绕市委提出的建设新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市三大目标，坚持全面协调可持续发展的原则。一是要科学发展富有特色的文化产业，不能舍本求末，不能放弃自己的优势，盲目效仿他人。二是要承担起保护文化遗产的责任，不能为了追求短期利益而破坏文化生态。实施中要瞻前顾后，处理好眼前利益和长远利益的关系、经济效益和社会效益的关系。三是要积极推进改革，真正理顺和创新体制，给文化产业发展注入新的活力。总之，文化体制改革不能搞文化的“大革命”，文化产业发展不能搞文化的“大跃进”。我们不能以破坏资源环境为代价换取文化产业的发展，而应在科学发展观的指引下，实事求是地促进文化大发展大繁荣。

　　文化产业发展要形成合力

　　副市长 张 政

　　当前，发展文化产业至关重要，在金融危机的情况下，要把文化的优势发挥出来，逆势上扬。太原市发展文化产业有独特的优势，但对结构性的缺陷也不容忽视。在产业的规模、市场、影响等方面需要大力发展。要总结经验，深化文化体制改革，进一步落实政策，特别是文化产业的扶持，人才、企业的扶持，市场的促进等政策。在文化产业的发展中，政府要发挥引导作用，把有限的资金放到重点项目上。要多给政策，多给支持。要整合省城的文化资源，形成产业联盟和竞争力量。要多给太原辖区内的文化企业，包括文化创意人员、大学教授等发挥的空间。文化企业要敢为人先，走出去，求合作，促发展。只要条件具备，就坚决予以支持，让太原文化产业有大的发展。

　　文化产业要做大做强

　　山西建设文化强省规划研究中心执行主任 卢 渝

　　近几年太原市文化产业取得了可喜的成绩。一是呈现一个大幅增长、总量不断提高的态势。2004年文化产业增加值仅27亿元，2008年达到72亿元，增速较快。二是立足在一个大局的基础上率先发展。也就是市第九次党代会提出的把太原建成新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的目标定位。其中特色文化名城建设有三个重要支柱，即：城市精神和品牌、文化事业、文化产业。太原市在全省率先发展了文化产业。三是改革创新亮点凸现。比如文化产业立法走在全国前列，继深圳市之后出台了《太原市促进文化产业发展条例》，产生很大影响。四是领导重视，措施得力。太原市已形成了一系列比较完整的政策，各级把文化产业发展放到一个重要的位置上加以推广。但是，太原市的文化产业发展也存在一些差距，如上规模的文化企业比较少，效益也不高；文化产业的投入不够；文化市场、文化消费的培育还不够；可持续发展的后劲不足。太原市振兴文化产业要抓好四个方面：第一，整合资源。太原是历史文化古城，文化资源丰富，要合理布局，充分整合，有效利用。第二，做大做强。要以五大集团为龙头，壮大市场主体，提升实力和竞争力。第三，加长短板。对于结构性的短板要加长，做强核心层和相关层，如新闻出版、广电影视、文化艺术；对于要素性短板也要加长，要有好的创意，好的策划。第四，扩大增量。增量就是新的增长点，主要体现在园区和重大项目建设上，要建设好青龙古镇、清徐徐沟文化产业园区和红星文化创意大厦等。

　　经济效益是文化产业生存发展的命根子

　　市级老同志、省城市经济学会常务副会长、高级经济师 许一友

　　一是关于文化与经济。经济发展决定文化发展，但文化发展也会反过来对经济发展产生作用，在一定条件下还可以产生决定性作用。一个城市怎么看待经济发展和文化繁荣？应该讲这是“两力”的关系，经济是实力，文化是魅力，犹如火与焰，火是热源，焰是灵动。没有经济发展，城市就失去了基础；没有文化繁荣，城市就失去了个性，没有了吸引力。金融危机需要扩大内需，拉动文化需求，它为文化产业的发展创造了机遇。危机给人们心理上造成压抑，需要抚慰。人们对文化的兴趣与渴求，为文化产业的发展提供了很大空间。

　　二是关于投入与产出。文化产业讲求经济效益和社会效益相统一，鼓励创新，投资多元化。为此，兴办文化产业必须要算投入产出账，经济效益是文化产业生存发展的命根子。

　　三是关于发展建议。应表彰一批文化产业的先进单位，让他们做大做强，发挥龙头的带动作用。奖励像张继刚、阎维文、谭晶、贾樟柯那样的带头人。政府主导整合文化产业的研发力量，实行产学研三结合，鼓励民间投资文化产业。发挥省城的带头示范与引领作用，提供优秀的文化产品与服务，做强壮大，创新天地。

　　推动文化产业发展要吸引优秀人才

　　市级老同志 刘新春

　　振兴文化产业是一个复杂的系统工程。我认为，全力打造文化精品是振兴文化产业的一个核心。文化产业单位就是要生产高质量的文化精品。但是晋阳文化公认的精品还没有形成。现有的精品也有一个更新换代的问题，还有许多面临后继乏人的问题。所以我们要重视文化精品，重视创作精品的人才。第一，要有广阔的胸怀来吸纳人才。我们的眼睛不仅要看到山西内部、太原内部，也要向外，唯才是举。要有海纳百川的勇气来吸引人才，给他们创造实现价值的空间。第二，要在人才上舍得花钱。从长远来看，更为保险的是自己培养，对有前途的好苗子选送培养，甚至出国深造。要总结经验，解放思想，政府财政给予大力支持。第三，要建立选好题材的机制。作品是精品之本，也是精品的基础，作品也不一定非是我们本土创作的，广泛吸纳国内外的优秀作品为我所用。第四，要创造打造精品的环境。精品是群众的精神食粮，是上档次的产品，是文化企业发展的基础。因此，必须在社会上营造一种为精品让路、为精品服务的舆论氛围和环境。

　　文化产业发展应融入城市综合整治

　　市级老同志 王继祖

　　市委、市政府提出文化建设的“三城联动”和实施“十大工程”，为太原市文化产业发展提供了载体。希望在“十一五”的关键之年，太原市文化产业有一个大发展，在推进特色文化名城建设的同时，拉动太原经济的增长，为丰富人民群众的文化生活做出新贡献。我们欣喜地看到，太原市宣传文化部门作出了“以扩大内需保增长为良机，着力提升文化产业发展力和竞争力”的明确部署，把“完善和促进文化产业发展政策法规体系；认真贯彻执行《太原市促进文化产业发展条例》并制定实施细则；落实好相关文化产业政策，积极设立文化产业发展专项资金；建立文化产业统计指标体系；出台 《绿色文化标准》，开展创建绿色文化服务业活动”等具体的重点工作，作为振兴太原市文化产业的系统工程。我建议：一是在下一步“太原西山综合整治”的工程中，把太原市文化产业的发展计划融入进去，使其插上文化产业大发展的翅膀。二是努力在发展太原市文化产业中，注重发现、培养和造就一批文化产业创新人才，建立一支强大的文化产业队伍。

　　发展文化产业要加强合作和联动

　　山西财经大学经济学院院长 省文化产业研究中心副主任、教授 焦斌龙

　　我觉得太原市文化产业发展已具有了好的基础，总量规模有了，结构也比较好，核心层、外围层、相关层都已形成，外围层的比重大，这是文化产业发展一个很好的苗头。太原市率先进行了文化体制改革，整合行业内部资源，框架已经形成。太原市文化产业呈现出一个良好的发展态势，将面临一个爆发式的增长。在省城居民中，蕴藏着强烈的文化消费的欲望。这次的金融危机令其它产业备受创伤，而唯独文化产业是一枝独秀，在快速地增长。文化产业是个联动性比较大的产业，受到其它产业的影响比较大，所以我们在做文化产业的时候，特别要加强相关行业、相关部门的合作，比如做旅游，一定要和文化结合，人们才能有花钱的地方，你才能赚了钱。太原市文化产业发展一定要和省级单位合作，不要有狭隘的观念，说太原市就是太原市的，和山西省没关系，要加强同山西出版集团、山西日报报业集团合作，放大可支配的资源。要加快区域合作。文化产业最短缺的是创意人才，创意从哪儿来？人才从哪儿来？我们的收入水平、发展环境，决定创意人才来山西是不太可能的，但是如果把项目放到北京去创意，为我们服务，从中受益。一个文化企业需要几十年才能壮大，那么捷径就是建立文化产业园区，把相关的文化企业通过相关的政策引导积聚起来，就有了规模效应，对外就有了社会影响力，所以一定要建设园区。太原市文化产业发展很重要的一个方面是文化市场的培育。太原也有酒吧，没有形成规模，没有形成特色，我们可以建一个特色街区，成为大家休闲、娱乐的好去处。文化产业的发展要树立 “走出去”的观念，首先要走出太行山，到省外去，到海外去寻找销路。

　　大力培养文化创意人才

　　山西财经大学文化传播学院院长、教授 卫虎林

　　文化创意产业人才的培养，应从改革基础教育入手。要坚决取缔各种以应试教育为目的的学科竞赛；要严查中小学阶段公办中小学在正常教学之外举办的各种辅导班；要从小学阶段开始，加大创新教育和动手能力的建设。我觉得这是为太原市长远培养出一批文化创意人才所做的基础性工作。要创新人才理念，不拘一格降人才。借鉴上海经验，凡是有特殊才能的国内外人才，只要在太原有稳定的职业就可以申请为市民。要充分发挥科研院所，特别是省城高校的职能作用，做好文化创意人才的培养规划，重点培养新闻出版、动漫设计、经营管理等方面的人才。要创新制度环境，为文化创意人才的成长提供良好的环境。设立文化创意人才的专项资金，加大引进力度；完善公共服务体系，建设资源共享平台；建立有利于文化创意发展的融资机制，对有一定规模的文化创意产业，可以通过兼并、收购、鼓励上市；在全社会倡导创意创新的文化氛围。在太原市构建尊重人才、造就人才、吸引人才的机制，太原的文化产业一定能够壮大。

　　挖掘文化资源扩大对外交流

　　省社科院历史研究所副所长、省晋商文化研究中心主任 高春平

　　为了振兴太原市文化产业，首先要在挖掘文化资源上再下功夫。文化资源还有可挖掘的地方，票号不仅在平遥、祁县，太原也有张家票号。山西的资源也是太原的资源，现在西方都在学习我们的票号资源，如果不挖掘、保护、利用、宣传票号，也就弘扬不了晋商文化，吸引不了世界，这是我们的特色。文化资源还有碑刻，我们的碑刻资料是最多的，再加上票号的资料又最全，这就是发展文化产业的亮点。其次要在扩大对外文化交流上再下功夫。我去俄罗斯考察，他们的茶大部分是从山西、福建运过去的。今年又在内蒙古开了一个茶会，我们特意请了普洱茶的设计人，策划骆驼驼茶叶进俄罗斯，去阿姆斯特丹，传播中国茶文化。我们要扎下根来，专门开发一个中国市场，有一个销售点，而且内蒙古和北京联合投资打造一个中国晋商联盟“大盛魁”。现在俄罗斯、蒙古准备打造一条新的精品线路，我们要积极参与策划，因为它的根在山西，茶叶都在我们山西，文化也在我们山西。我们抓好机遇，未雨绸缪，真正做好工作，推动太原市文化产业的振兴。

　　注重发展文化休闲产业

　　省社会科学院人文资源研究开发中心 朱伊文

　　这次金融危机在我们看来，一个是口红效应，文化的反周期性给我们带来了发展的契机；另一个是经济危机给我们带来了很多的闲暇时间，更多的人有更多的时间在文化娱乐中休闲。所以太原市发展文化产业的重点应该放在文化休闲产业上面，第一是因为太原已经有了相当的基础，第二是因为太原要在短时间内做其它产业有一定的难度。我们有大量的物质和非物质文化遗产，这是独有的财富，重点要放在这方面。像太原的背棍、舞龙等非物质文化遗产，好多人想看，但是没有形成市场，观看较难。要让这种表演成为经常性的演出，降低演出成本，形成有效的、良性的市场机制，成为文化产业发展的一个亮点，充分满足广大群众想看、能看、看好的需求。建设太原非物质文化遗产一条街，引导国内外和本地的客商观摩、欣赏，带动文化产业的发展。

　　从生产流通消费环节入手发展文化产业

　　市社会科学院院长、博士后、博士生导师 刘锦春

　　太原市发展文化产业应该从生产、流通和消费环节入手，促进与世界的接轨。生产环节，在组织形态上，还没有强势的市场主体，比较零散，规模较小，应形成以集团化为主的文化企业。在生产者心理准备方面，最常见的就是投入以后马上就要见到效果，但是越是文化产品，它本身创意性的要求更高，就必须进行精心和长期的策划，才能生产经典的产品。在构成方面，文化产业它的生产者最核心的不是一般意义上的产业工人，而是艺术家。

　　流通环节，要打造平民的、平价的营销网点。应该区别于生产环节做大做强的要求，而是应该做小做细。大家都说金融危机来了，文化产业逆势而上，但不是所有的文化产业，而是其中的一部分。我觉得可以借鉴上海、广州、苏州等地建设小剧场的经验，在社区里搞小剧场，让更多的艺术团体和艺术工作者上演丰富多彩的剧节目，让老百姓方便观看，得到艺术享受。

　　消费环节，文化消费市场还没有形成。所以要大力培育文化消费市场。老百姓对文化关注和文化参与的程度越高，对创意和参与文化产品的需求就越大。其实市场就是需求，那么需求是从哪儿来的呢？是因为老百姓觉得我能够参与进去的时候，我就愿意花这个钱。当老百姓感觉既有娱乐性，并且能够参与进去，能够为自己提供一些社会化机会的时候，他的参与度就非常高。

　　发展文化产业需要政府引导

　　市委党校副教授 范 富

　　我对振兴太原市文化产业提五点建议。第一，建立文化创意中心。这个文化创意中心应该有三大主体，一个是领导，一个是专家，再一个就是能够进行行为转换的市场主体。要善于把专家、学者的思想变成文化企业的行为，把文化企业行为变成政府行为、社会行为、消费行为。第二，要有强大的市场主体。我们要鼓励文化企业发展壮大，取得好的经济效益。第三，政府要有强有力的引导。作为文化产业，如果要打造产品的话，就要从产品、商品、消费品上进行一个大的循环，就要在大的循环里边让自己壮大，这需要政府引导。第四，就是文化品牌。要把文化产品打造成一个系列文化品牌，要把文化品牌形象转换成许许多多的文化产品。第五，要让百姓得到实惠。我们可以搞两个节，比如山西鼓文化节和中国梆子文化节，融入晋商文化艺术周之中。(来源：太原日报)