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郭建经:关于推动民营经济健康发展的建议

郭建经:关于推动民营经济健康发展的建议

2020年01月18日 01:50 - 来源:中新网山西新闻

  近年来,山西省积极支持民营经济,出台《关于支持民营经济发展的若干意见》,但在国内外经济形势错综复杂,经济下行压力较大的情况下,山西民营经济增长放缓,一些企业因内部管理问题或外部制约因素出现亏损,民营企业融资难、用地难、用人难等问题仍不同程度存在,加上部分企业规模偏小,缺乏自主创新能力以及管理不善等原因,民营经济发展遇到了许多新的困难。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好经济工作十分重要。2019年省委经济工作会议对2020年重点经济工作进行了部署,其中涉及民营经济时指出,要聚焦民营企业所思所急所盼,针对融资难融资贵、要素成本较高,人才引进难等问题,实施精准施策,精准帮扶,依法保护企业家人身财产安全,大力发展民营经济。

  为此建议:

  一、为民营企业创造稳定的政治参与环境。民营经济在社会各方面会遇到一些问题,难免会产生一些分歧和意见,建议政府多提供一些民营企业参政机会,这样一来政府就能够直接听到民企的诉求,有助于政府及时解决民企遇到的困难。

  二、为民营企业拓宽资金保障环境。政府部门应加大对民营企业融资的扶持力度,根据民营企业性质给予不同的支持政策。地方政府可以组建政策性救助资金,对符合经济结构,优化升级方向,有前景的民营企业及区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键民营企业进行必要财务救助和重点解困。

  三、应解决金融机构不敢贷、不愿贷的问题。建议各商业银行以效益优先原则和国家产业政策导向发放贷款,不能对国有和民营企业区别对待。要改革完善金融监管考核内部激励机制,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,制定具体措施降低融资中间环节费用,有效降低小微企业贷款利率。

  四、加大民营企业人才引进培训力度。一是中小企业局要紧紧围绕提升山西省支柱产业、龙头企业专业技能人才能力素质,开展有针对性的专业人才培训。二是解决人才流失问题,留住人才不能仅仅停留在解决人才住房、子女上学等浅层次问题上,更要解决人才的工作环境和社会环境。以及科学的激励机制和培养机制。

  五、坚持公平公正文明执法。主要是在微观执法过程中,避免简单化,坚持实事求是,执行政策不搞一刀切,避免“一律关停”、“先停再说”等简单粗暴执法,对民营企业的一般违法行为要妥善处理,从而避免对市场活动的过度干预。

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