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山西全国首推政务信息化系统运维预算标准

山西全国首推政务信息化系统运维预算标准

今年还将为14个省级财政项目支出定标
2020年02月26日 13:25 - 来源:山西省财政厅

  “无形”“无边”、专业性强……因IT系统的特殊性,如何给信息化系统运维预算确定一个“标准”,一直是行业待解的难题。2月24日,从省财政厅传来好消息,我省《省直机关政务信息化系统运维项目预算编制规范和预算标准(试行)》(以下简称《标准》)出台,这意味着,我省在全国率先建立了政府信息化运维项目预算编制规范和标准,在探索政府信息化运维预算编制模式方面初见成效。

  由于信息化系统运维范围缺少统一界定,相关部门普遍缺乏对运维工作的理解,使预算口径难统一,预算工作缺乏实际依据和参照标准。长期以来,从中央到地方,各级财政每年度对该项预算的科目、服务标准、单价都在不断变更和完善,但始终处于尝试与改革的过程中。党的十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力”的现代财政预算制度,我省财政部门一直在积极探索并开展相关工作。

  “和投资建厂房不一样,建一套IT系统,可能两三年就会面临设备换代更新,那么,是任其自生自灭还是投钱维护?花钱的标准又是多少?”省财政厅省直预算处处长陈新民表示,从全国范围看,大批系统已进入运维阶段,一些设备趋于老化,原有功能不能应用,有的甚至成了“花瓶”,成为一种奢侈的摆设。

  “这个钱,当然该花,这是盘活电子政务资产的唯一方法。”负责标准制定具体工作的省财政厅预算评审中心主任马前昱认为,电子政务强调的是建设后的使用绩效,我省出台《标准》,正是从“盘活资产”入手,分别对项目预算申报文本、预算构成、绩效目标等内容进行了全面规范。解决了不同类型设备运维费按同样比例计算导致误差较大的问题,以及未考虑用户规模、使用年限、分布情况等因素导致偏差较大等问题,使项目预算从“拍脑袋估算”变成了“按标准科学测算”。

  此次《标准》由省财政厅与省行政审批服务管理局联合出台。2020年,省财政厅将制定印刷费、办公用房租赁费、公务用车租赁费等14部省级财政项目支出定额标准体系,为我省项目支出标准建设系统化、纵深化发展谋篇布局。(张婷)

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