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石楼: 创新危房改造模式 让六万多贫困群众居有所安

石楼: 创新危房改造模式 让六万多贫困群众居有所安

2020年05月18日 19:39 - 来源:石楼新闻办

  走进石楼县龙交乡的甘河村,过去一排排破旧的土窑洞如今都变成了村民们的“安乐窝”。

  “现在大家都不再向往城里人的楼房了”“家家户户都是独门独院的安全房,冬暖夏凉好得很”村干部张海军热情的给记者介绍着村里的情况。住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战的质量。

  习近平总书记指出,“住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房”“南方住房要注重通风,北方住房要注重保暖”。石楼县受地形及气候的影响,当地居民大多依靠山势建造窑洞居住,很多贫困户居住的土窑洞,由于地形和气候等因素的影响,导致窑洞房屋年久失修濒临倒塌,对贫困户的生命安全造成了很大威胁,为此,石楼县积极响应上级精神,开始推进农村危房改造工作。

  记者在石楼县住房和城乡建设管理局了解到,从2009年至2019年,石楼县共计投入近2亿元资金,对全县2万余户,6万多口人农村家庭住房进行了改造和新建,让他们都住上了安全可靠的窑洞或平房。

  “我新建的房子比之前的房子好太多了,县里把我之前的房子整体拆掉,在老房子的基础上给我新盖了六十平米的新房子,我花得钱也不多,就住上了这么好的新房子。”家住石楼县灵泉镇板桥村的宋海平一边正忙着装修一边告诉记者。

  宋海平说,他们家的日子一直不宽裕,一家三口居住的主屋由于建造年代久远,多处出现开裂,虽然每年修补但是仍然无济于事。2019年县政府对宋海平家的危房进行了前期危险性鉴定、公示公开后进行了改造,政府为他补助资金1.6万元,建了一栋砖混结构的新房。

  当地按照危房新建的基本审批程序,以村为单位对危改对象广泛开展个人申请、集体评议、入户审核、县级审批、张榜公示、组织实施工作,由各级乡(镇)政府负责农村危房改造工作的具体实施,住建部门做好组织统筹工作,对9个乡镇各派一名副科领导督促危改工作,给每个乡镇增派一名村镇员,确保在质量上过得硬、流程上走得快、老百姓都满意。

  “土窑洞冬暖夏凉,是我县人民传统的居住方式,所以我们也根据群众的居住习惯,在土窑洞的改造上摸索创新,让他们住得舒心,更要住得放心。”石楼县住房和城乡建设局副局长苏月珍说。

  拆掉烂窑洞再建新平房,让老百姓住上了现代安全房;保留旧窑洞解除危险性,让老百姓住上了传统安全屋。石楼县成功探索了砖块套圈和钢筋网喷浆两种改造模式。

  “你看我家的这几口窑洞,政府帮我们改造的,用水泥给窑洞刷了浆,现在的窑洞亮堂堂的,我们住着很放心。感谢党的好政策,让我住上了放心房!”村民谢玲珍感慨道。

  “我县在危房改造的路上一边摸索一边学习,根据石楼的具体情况,内部研究,外出考察,最终总算是找到了一条适合石楼危房改造发展的路子。”石楼县住房和城乡建设管理局局长张文元说道。

  从2009年开始,石楼县结合实际,敢试先行,启动实施农村安居工程,组织人员参加“吕梁工匠”培训班、邀请省住建厅农危改专家,对县住建局村镇规划助理员、农村匠人等开展专题培训,为土窑洞改造提供了技术力量;研究编制了《石楼县农村危险土窑洞加固改造技术指导方案》,形成了一套既符合实际,又不脱离技术框架的技术方案。

  根据该方案加强对四类重点对象(农村低保户、分散供养特困人员、困难残疾户、低保边缘户)的土窑洞危房实施改造,并被省住建厅充分肯定后采纳,同时还在石楼召开了全省危房改造现场会,把石楼做法向全省范围进行了推广。

  据了解,到2019年底,石楼县危房改造任务已经全面完成,全县2万多户村民从危房住进了安心房,2020年5月石楼县农村危房改造工作得到国务院通报表扬。下一步石楼县将再接再厉,对全县未搬迁的“四类重点户”14584户和边缘户的住房安全进行全面的排查,加强农村危房改造质量安全管理,切实提高农房建设质量。同时还将加快实施已确定的“动态保障”改造任务,既不降低现行农村危房改造质量安全基本要求,也不擅自拔高建设标准,引导农户建设既符合经济条件又满足使用需求的安全住房,让困难群众“居有所安”,做到上不愧党、下不愧民,为决胜脱贫攻坚交上一份合格答卷。

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