中新网山西新闻1月22日电 2022年工作部署思路清晰、重点明确，以高水平履职服务高质量发展，字里行间充满着政协人的情怀、使命与担当。其中聚焦完善民生保障献智出力中，提到基本养老服务体系建设、养老服务业技能人才培养。

　　山西省健康养老服务业发展现状和问题如下：

　　1、政府多重管理，政策落实难度大。医养结合模式下，养老机构在运营过程中需要接受民政部门、卫生健康部门及相关部门等管理，由于多重管理导致扶持优惠政策难以落实到位，政策监管工作难度大；

　　2、健康养老服务亟需规范，质量管理评价体系亟待健全；

　　3、护理、保健医生及管理人才队伍建设已成为制约医养结合发展的重要瓶颈之一；

　　4、医养结合长效投资机制尚未建立。传统的养老服务和医疗服务经过多年的发展，在筹资方面形成了较为固定的模式和稳定的筹资来源，而对于二者的结合提供服务，则出现筹资空隙，严重影响了医养结合的发展。

　　针对上述问题，建议：

　　1、加强政府引导，合理配置资源。

　　依托医疗资源发展健康养老产业，一方面，应有侧重的投入资金、设施和人员，协调资源配置；另一方面，应广泛调动、鼓励、引导市场资本力量向健康产业流动，促进健康养老产业发展。

　　2、加快完善医养结合专业服务标准，强化行业监管。

　　一方面，要尽快完善行业服务标准。山西需要在国家医养结合机构服务指南指导下，结合自身实际制定切实可行的符合当地发展水平的政策措施。明确服务内容、服务标准、服务流程和服务价格等各方面规定，加快制定出台上门医疗服务和家庭病床服务规范；另一方面，要继续强化行业监管。推动有关部门尽快制定出台监管和考核办法，完善医养结合服务对象的分级分类标准与评判工具。探索建立第三方医养结合服务评估机制，鼓励龙头企业、地方和行业协会参与制定服务标准，形成行业共识和行业规范。

　　3、探索建立多元化健康养老筹资机制。

　　继续推动建立老年长期护理保险制度。鼓励开展长期护理险制度建设的地方政府积极探索，总结评估试点经验，合理确定支付标准，并借鉴国际经验，做好与医疗保障体系的有效衔接，尽快建立适合我国实际情况的长期护理保险制度。

　　4、大力推进健康服务类学科建设，加大人才培养和引进力度。

　　一是着力引进优才专才，健全灵活开放、高效有力、结构完备的人才政策，同时注重整体引进专业人才，集中全省力量建设人才智力密集、科技创新活跃的人才高地；二是要密切与高校合作，鼓励高校培养应用型人才，搭建公司企业与高校合作的平台，扩宽就业岗位；三是要扩大科研机构、重点实验室等科研成果转化处置权限，充分调动科技人员的创造性。(完)