中新网山西新闻7月22日电 题：山西高村乡：“四抓四创”解锁乡村振兴新路径

　　作者 吴琼

　　作为太忻一体化经济区主战场，山西省太原市阳曲县高村乡工程项目集聚，对人力资源、机械设备等需求日益增长。近年来，高村乡以“四抓四创”组织引导各村成立劳务服务公司，探索出一条发展壮大农村集体经济的新路径。

　　抓供需两端 创新“双份收入”劳务输出模式

　　高村乡位于太忻一体化经济区大盂产业新城核心区内，对人力资源、机械设备、家政服务、环保降尘等需求日益增长，春种后，各村普遍存在闲散劳动力，部分村民前往太忻区打工，但合同签订不规范等问题仍有发生。

　　对此，高村乡整合资源要素，组织引导各村依托村级集体经济组织，成立劳务服务公司，推动劳务资源市场化、组织化、规模化输出，实现村集体、村民“双份收入”，探索出发展壮大农村集体经济有效途径。

　　当前，该乡5个行政村成立6家劳务服务公司，进一步促进形成产业协调发展、功能互补的发展格局。

　　抓党建引领 创新“一核多元”公司组织架构

　　高村乡着力加强党组织在村级集体经济发展中的作用，巩固统分结合的双层经营体制，促进集体经济发展。

　　各劳务公司以村集体经济组织为核心依托，实行“村级直管、市场主导、自主经营、独立核算”的经营管理模式，村“两委”班子成员与公司管理人员交叉任职，按公司章程规定各司其职，民主管理，科学运营。辛庄村劳务服务公司成立以来，两个月内纯盈利收入12万余元，带动76人务工就业。

　　抓专业管理 创新“三个关键”科学运行机制

　　为切实做好公司运营管理，高村乡探索建立健全各项运行机制，做到“三个关键”，保障村级劳务服务公司有序发展。

　　各村公司制定章程、财务管理制度、公司员工薪酬与激励制度等一系列文件，明确工作职责与范围，规范项目实施管理，完善项目财务管理及收益分配，强化考核激励机制。高村村、辛庄村先后开展家政服务技能培训，累计培训100余人；西南窊村、北社村、南白村开展安全知识培训，推进公司安全规范化管理。

　　防范规避风险方面，村公司遵循“乡级指导，村级主导，党建引领”原则；建立安全、质量监督机制，防范安全事故发生；所有项目实施情况、财务收支情况做到公开透明、接受监督，乡镇纪检、农经等部门定期对财务管理进行指导和重点审计。

　　抓业务壮大 创新“四大板块”增收发展渠道

　　各村公司立足村情，结合太忻一体化经济区建设现实需求，拓宽业务渠道，发展壮大村级集体经济。

　　环保降尘，通过洒水车等设备对施工作业面及相关道路开展降尘服务；整合该村闲散劳动力与个体机械及汽车运输户，从事工程原料运输、土方作业、建筑施工等业务。

　　此外，整合村内人力资源进行餐饮服务、家政保洁等有偿服务，帮助辖区村民实现“忙时务农、闲时务工”，西兴庄村由村集体与太平洋建设项目部签订劳务输出协议，预计实现村集体年收入7万元；公司承揽实施农村村民建房，人居环境整治、土地整理、村组道路建设等业务，不断做大做强。(完)