中新网山西新闻8月3日电 (任丽娜 闫海斌)“能现场解答的问题现场解答,不能现场解答的问题反映给相关部门办理,着力提升人大代表联系服务群众工作,确保人大代表服务群众工作落实到位。”这是山西省临汾市吉县中垛乡人大强化代表工作的创新之举,该乡积极打造为民履职的“服务站”,确保群众切身利益得到维护。
建强代表履职尽责“主阵地”,确保代表服务群众有家园
人大代表联络站是基层人大代表联系群众、服务群众“最后一公里”的主阵地。通过联络站组织代表走访选民、调研考察、视察监督、提出建议、化解矛盾,将工作重心定位在倾听群众呼声、督导政府落实、提升履职本领。这是位于吉县县城以南的中垛乡人大代表联络站服务群众工作的创新之举,全乡总面积140平方公里,10个行政村,1.5万人,苹果面积4.3万亩。共有人大代表77名,其中,县代表22名,乡代表55名。
日前,在该县中垛乡人大代表联络站,显眼位置就能看到站名标识牌和徽标,办公桌椅、文件柜等设备一应俱全,雪白的墙壁上规整的张贴着组织机构、工作机构、联系人民群众制度,公开展示着年度活动计划、驻站县人大代表的相关信息和每月接待安排,其中:“依法履行代表职责,充分发挥代表作用”几个大字尤为醒目,代表们的履职档案摆放的整整齐齐、井井有序,正成为汇聚民意、集中民智、反映民生的重要窗口,这也是该县人大代表联络站的基本标配一处“新景”。
该乡人大积极探索发展全过程人民民主的基层实践,着力推进乡人大代表联络站(点)规范化建设,切实打通代表联系群众、服务群众的“神经末梢”,真正架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”,推动形成了“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主“新常态”。今年以来,共接待群众68人次,收到建议56条,已办理55件,剩余1件(白额村田间路冲毁),已上报县直有关部门正在抓紧办理。
强化代表联系群众“零距离”,确保代表服务群众面对面
“群众盼什么,我们就做什么? 问民所需、问政所谋、问己所为,把群众请进来,让代表走出去,把群众的建议意见收集回来,以联络站为阵地,了解群众所需、所盼、所想,为政府决策提供参考。每月组织一次政府工作通报会,人大主席团对政府有关工作进行督导,把发现的问题反馈给乡政府,邀请代表和群众参加,提出建议和整改要求,让代表和群众了解政府做得怎么样。拓宽代表知情知政渠道,促进科学执政。”中垛乡人大主席陈灵敏介绍。
为进一步推动基层人大代表联络站规范化建设,方便群众找到站、能进站,联系群众“零距离”,该乡一是活动开展常态化。为提高联络站使用,要求代表在联络站参与开展“五个一”系列活动,即:每周一次党政班子例会、每月一次政府工作通报会、每季度一次主题活动、每半年一次工作汇报会、每年一次集中进站履职活动,丰富代表履职形式。
二是代表监督规范化。为规范代表监督,设置人大代表监督台,根据代表自身特长和特点,分成若干组,对政府全年重点工作进行监督,每季度进行一次汇总,年底整理成监督册。每年度组织一次代表集中视察,提出建议意见,推进政府工作落实。
三是工作成效公开化。为展现工作成效,对政府工作、人大工作、代表履职、建议意见办理、特色亮点等进行“五公开”,并组织人大代表和群众进行满意度测评,全面展现中垛工作,全面展示代表形象,对模范典型宣传报道和表彰,激励人大代表担当作为。今年以来,召开政府工作通报会7次,督导检查政府工作9次。
搭建代表服务群众“连心桥”,确保群众切身利益得到维护
基层人大代表联络站是完善民主民意表达的重要平台和有效载体,是代表联系群众、倾听民意、化解矛盾、解决问题的重要平台,及时有效反映群众关注和迫切需要解决的民生问题是其作用所在。该乡在联络站(点)显著位置设立站名标识、指示牌,配备具体工作人员,具体负责联络站日常工作和代表履职服务。以知党情、听民声、汇民智、解民忧为根本出发点,打造为民履职的“服务站”,在助推新时代高质量发展中彰显人大作为,保证了联络站“日常有人管、工作有人干”。
该乡人大因地制宜推行“三项制度”,确保联络站持续发挥其生命力。
一是阵地工作有人管。联络站由人大主席担任站长,负责统筹协调。配备2名综合素质高、工作能力强的专职管理员,负责代表联络、台账资料图片的收集、整理归档、及时更新等。各村人大代表联络点由1名熟悉人大工作、善于组织协调、热心公益事业的人大代表来负责组织对接,形成网格化管理,程序化运行。
二是群众进站有人接。联络站围绕党委政府中心工作和群众关心关注的产业发展、道路交通、环境卫生、集体经济、民风教化等不同接待主题,通过代表通知、公示牌、微信群等对接待事项提前公告,确定每月10日(节假日顺延)由2名人大代表和分管领导接待。其余时间由人大代表轮流值班,并把代表联系方式向群众公开,确保联络零距离。
三是建议意见有人办。对选民提出的建议意见,实行分类处理制度。能现场办理的马上办理;不能立即办理的交与乡政府定期办理;不具备条件办理的积极协调县直有关部门予以办理,办理结果通过电话、现场、公示等方式予以反馈;对不符合实际、不合理的要求给予耐心解释和答复。(完)