中新网山西新闻8月9日电 近年来，山西大同新荣区持续实施村级集体经济“壮大提质”工程，探索“五个一批”，不断拓宽集体经济发展渠道，凝聚发展合力，激发乡村振兴、基层治理内生动力。

　　“盘活资源”巩固一批。新荣区扎实开展以农村集体合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的农村集体经济“清化收”专项工作，区、乡两级分别成立“清化收”专项工作领导小组，建立农村自查、乡镇审查、部门核查的“三级联动”机制，采取挂图作战、清单推进、问效督导的方式，通过摸底建账、部门研判、问题核查、分类处置、整改验收等程序，对112个行政村“三资”进行了清查，摸排合同747份，清理、规范合同87份，依法收回承包土地229亩，清回拖欠承包费26.56万元，进一步摸清家底、盘活资产，各村利用回收土地谋划推进一批种养殖、乡村游等项目，持续拓展集体经济收入渠道。

　　“分类帮扶”提升一批。新荣区由组织、财政、农业等部门成立调研组，会同驻村工作队、第一书记，逐村调查研究、分析研判，建立资产资源、发展意向、问题整改“三项清单”，摸清每个村的区位特点、资源类型、资产状况、制约因素以及发展集体经济存在的问题和困难，采取动态管理、分类帮扶，帮助理清发展思路、找准发展路径。区财政安排帮扶资金2500万元，确定包联领导和帮扶责任单位，协调各类资源下层，对49个集体经济收入不稳定、发展动力不足的薄弱村制定“一村一策”帮扶措施，在31个村发展光伏和“一村一品”等项目，带动集体经济壮大提质。

　　“能人领办”壮大一批。新荣区实施农村本土人才回归工程，240多名种养大户、致富能手、外出务工经商人员等优秀人才进入村(社区)“两委”班子，引导优秀人才回乡创业。开展农村带头人队伍素质能力提升行动，加大对发展壮大村级集体经济的培训力度，举办线上线下培训7次，利用“专家人才服务基层行”活动，为农村产业发展“把脉问诊”。同时，将发展农村集体经济纳入农村党组织书记年度考核内容，设立50万元奖励资金，对经营性收入增幅明显的村进行奖励，支持和鼓励村干部带头发展产业，提振壮大村级集体经济的积极性和主动性。破鲁堡乡刘安窑村党支部书记李建军，带领村民成立村办企业，流转土地2000多亩，大力发展优质小杂粮种植产业及加工销售，成功打造了“劲源牌优质小杂粮”自主品牌，实现村集体经济增收20万元。

　　“村企融合”优化一批。新荣区按照全区“一带两环四链”的农业农村高质量发展布局，以马铃薯、畜牧、杂粮和林果四条特色产业支撑链为重点，充分依托村级集体的资源禀赋、经济基础、特色产业等，发展“村党组织+企业+农户”的村企合作模式，发挥企业市场运营、产品研发等方面的优势，通过产业相融、信息共享、利益互惠，进一步拓展农业产业链，提高农产品加工能力，推动现有村级集体经济项目的多元优化。郭家窑乡芦家窑村党支部从2019年开始，在“特聘党建指导员”杨文华同志的帮助指导下，带领村民陆续种植黄芪645亩，陆续引进了山西大辰药材产业开发有限公司，整合流转土地5000亩，成立了“山西现代农产品加工技术研发中心试验示范基地”，研发生产复方药茶，发展订单农业，实现了黄芪等农产品“产供销”无缝对接，积极打通“村企联合”的渠道，进一步让富民产业“兴”起来。

　　“抱团发展”带动一批。新荣区立足各乡镇区域内经济发展现状，实施“强村带弱村”的抱团发展模式，整合各村资源优势，由集体经济收入稳定、发展多元的行政村与产业相近、资源互补的薄弱村建立联合经济组织，共同研究解决区域内产业布局、经济发展、项目建设等问题，通过吸纳入股、推荐招商、合作项目等方式，实现“以强带弱”传经验、“抱团发展”促共赢，着力破解单打独斗发展空间小、抗风险能力弱等问题，以集群效应优化村级集体经济发展环境。花园屯镇坚持“产业融合”，依托新荣经济技术开发区发展优势，把花园屯村、前井村等7个村联合起来，成立了花园屯经济建设发展有限公司，为42家驻地企业提供园区绿化、农副产品销售、物业管理、项目施工等服务，向驻地企业输送农民工380余人次，使村集体经济收入稳定达到200万元以上。(完)

　　(张选 姜鹏飞)