中新网山西新闻8月23日电 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,山西高村乡北社村在发展集体经济中坚持“四个聚力”,以古村落开发为核心,以现代标准化畜牧养殖、田园文旅开发为主线,率先在全乡走出一条由薄弱到壮大、由单一到多样的特色发展之路。
聚力“两委”班子建设,筑牢战斗堡垒
换届后的北社村“两委”班子平均年龄35岁,学历层次均在中专以上,始终把解决人民群众切身利益问题作为最大的任务,处理化解了西北二环项目征占马头村果树林等反映强烈问题,赢得群众普遍认可,村内凝聚力显著增强。在发展壮大村集体经济工作中,“两委”班子继续自我加压,充分发挥班子的领头羊作用,人人找路子、寻项目,“两委”班子成员与项目负责人、运营人交叉任职;科学制定项目计划,倒排工期,挂图作战,定期召开专题会议,研究解决村级集体经济发展过程中存在的困难和问题;做大做强服务阵地,打造壮大村集体经济办公室,同时选址新建党群服务中心,科学布局,高标准建设,实现发展集体经济有专人负责,有统一部署,有服务场所,进一步提高了村“两委”主干与群众的密切度,充分彰显了过硬队伍在基层治理中的强大能量。
聚力土地储备利用,提高经营效益
土地是农村集体经济的根基和命脉。北社村新任两委班子成立以来,便依托村内空间资源优势,着力于荒山、荒沟土地开发利用,培育发展四家养殖合作社,主要从事生猪与肉牛养殖。“清化收”工作开展以来,北社村结合自身实际,通过“四聚焦、四先行”工作路径,即聚焦清底数,做到“三本台账”先行,聚焦造氛围,做到“三方带头”先行,聚焦破难点,做到“三策共抓”先行,聚焦重实效,做到“三环相扣”先行,对历史顽疾动真碰硬,一清到底,将收回的土地,以需定供,合理发包,做好成果转化。白水自然村2000亩四荒地,长期以来土地在个人手上承包,一直未开发利用,村集体也未获取收益,“清化收”专项工作开展以来,村集体将全部土地收回,以需定供,合理发包,目前39亩重新盘活建设养殖项目,每年可获得3万元保底收入。
聚力向外招商引资,注入源头活水
对于经济发展相对薄弱村,吸引外部投资是乡村振兴的重要一环。为此,北社村结合自身历史文化与土地资源优势,聚焦畜牧养殖与文旅开发,积极招商引资,寻求外部支持。引入山西精研基因生物科技有限公司与村集体共同实施种公猪基因改良项目,并申请县乡村振兴衔接资金50万元,村集体以未利用土地与此衔接资金入股企业,建立“保底收益+按股分红”的利益联结机制,每年保底收益4.6万元。目前主体已基本完工,设施设备已全部引进,等待引进300头美系种猪,每年可向市场提供优质种公猪精液40万份,辐射带动山西省养殖区域。引入专业投资运营企业,以田园文化保护传承为核心,统筹全村资源,完善功能布局,实施文旅开发项目,村集体按照“保底收益+运营利润分红”的方式获得收益。
聚力多元分型发展,释放振兴动能
北社村在摸清现有产业的基础上,坚持因地制宜,尝试以多元化发展为路径,探索村级集体经济实现形式,并初步形成产业发展型、资产盘活型、股份合作型、物业服务型的村集体经济“四轮驱动”发展模式,谋划实施10个项目(其中已落地完成项目7个,在建项目2个,处于规划设计阶段项目1个),以项目建设为牵引带动集体经济壮大提质,进一步提高土地经营效益,形成产业协调发展、功能互补的发展格局。面对太忻经济区发展机遇,北社村抓供需两端,抓党建引领,以村集体经济组织为核心依托,成立两家下属全额控股公司劳务输出公司,实行“村级直管、市场主导、自主经营、独立核算”的经营管理模式,村“两委”班子成员与公司管理人员交叉任职,按公司章程规定各司其职,民主管理,科学运营。
下一步,北社村将继续深入开展清化收工作,对未完成清理的集体经济合同、未化解的村级债权债务进行再整理、再摸排,持续挖掘发展潜力。同时以畜牧、文旅为主题持续壮大村集体经济,推动北社村种公猪基因改良项目完工投产,实现畜牧产业发展连片成型,充分挖掘黄土地质公园、郡马府、郭守瑞故居等历史文化和古迹资源,分批开发文旅项目,传承北社特色文化内涵。(秦泽斌)(完)