中新网山西新闻9月13日电 今年以来，山西太原市阳曲县泥屯镇以抓党建促基层治理能力提升专项行动为抓手，坚持因地制宜、因势利导、因村施策，举力破解发展难题，全力推动资源聚拢、产业聚集、财富聚变，农、工、商、贸、旅一体化发展，奋力实现从吃“资源饭”到打“特色牌”、从分散经营到融合发展的华丽蝶变。

　　配强“领头雁” 做好队伍建设文章

　　一是提高队伍素质。2021年底换届后，泥屯镇新一届村“两委”班子成员平均年龄41岁，大专及以上学历49人，15个村实现党支部书记和村委会主任“一肩挑”，实现了学历年龄“一升一降”，巩固提升了带头人能力素质，为基层组织“输血强身”。

　　二是发挥“尖兵”作用。泥屯镇将一批“能干事、善干事、干成事”的年轻干部选派到村担任党支部书记，充分发挥他们资源多、人脉广、敢实践等优势，通过股份经营、成立合作社、乡村旅游等多种方式，有力促进了村级集体经济发展。

　　三是增强致富本领。泥屯镇通过集中培训、交流观摩、外出考察等方式，组织专项工作组、村党组织书记代表到娄烦、晋城等地学习考察，走出去开眼界、拓思路。同时，邀请权威专家指导、授课，不断提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。

　　开好“药方子” 做好精准施策文章

　　一是摸清底数掌握实情。泥屯镇扎实推进“清化收”工作，对全镇21个行政村逐一进行“把脉会诊”，结合律师团队的专业服务，于7月底依法依规完成了农村集体资产“清化收”工作，目前正进行“回头看”，查遗补漏。泥屯镇共摸排合同336份，整改不合规合同183份，全镇清理合同整治共收入303.66万。为下步集体资产股份量化奠定良好基础。

　　二是因地制宜因村施策。针对闲置土地较多的村，盘活土地资源。由专班牵头，通过入户走访、查阅合同项目等方式，对闲置土地等进行全面摸排。泥屯镇多次组织各村主干围绕“如何利用闲置土地发展壮大村集体经济”展开专题研讨。各村立足实际，选择适合发展的好项目。泥屯村在不改变原承包户权属的前提下，村集体统一流转土地3000亩，并通过平整地垄增加500亩耕地，提升了发展小米种植的“基本盘”。归朝的系列采摘园、代庄的智慧番茄、中兵的梨园改造等也通过流转土地、打包推荐引项目、集体托管等增加了种植收益，增强了“造血”功能。

　　针对闲散劳力较多的村，成立劳务公司。泥屯、思西、松树村整合剩余劳动力资源，将3000余个劳动力进行摸底和就业意愿登记，先后与万向、绿港、清风良业等龙头企业，与西门庄园、香槟一号、龙城农庄、蟠龙庄园等乡村旅游农家乐，与正在蓬勃发展建设中的2个规上养殖企业，8处加工厂以及市区的企业不断对接，目前已输送劳力350余人次，为村集体经济增收增效。

　　三是开发打造特色产业。充分利用回收土地，根据村情实际，打造特色产业，铺就美丽乡村底色。泥屯镇发挥中兵村新建恒温冷库、西沟果岭文旅采摘现代农业体验的冷链、物流方面优势，邀请山西省融媒体中心下属的文旅策划专业团队对全镇优势旅游资源进行策划开发，“既富村民的口袋又富村民的脑袋”，精做“面子”细做“里子”；充分发挥乡村环境优美优势，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断美化村容村貌，芦家河的民俗湾、阳坡的山顶车旅打卡、松树的服务中心、伽东的特色农家庄园、思西的综合文旅接待中心、西门庄园的升级开放、岔上的房车驿站和露营地等打造“文化旅游+生态农业”精品线路，向农业产业化和资源集约化要效益，全力打造悠闲自在的“山上人家”生活地，逐步成为观光旅游的“网红”打卡地。

　　突出“联 链 帮” 做好提质增收文章

　　创新“一子落”，发展“满盘活”。针对资源资金散、产业规模小、发展能力弱的问题，充分发挥基层党组织灯塔领航作用，以党组织为连接纽带，通过“党支部+”形式，把各种资源要素聚集起来，突出“联、链、帮”，加快新旧动能转换、走好融合发展之路。

　　突出“联”。针对经营性收入占比不高，形成组团发展模式。在集体收入构成中，部分村出售集体资产资源一次性收入占比较大，经营性收入占比不高的问题，将“富裕村”与“薄弱村”结成经济发展联合体，着力打造南部11个村的瓜果采摘区、北部3个村的康养休闲区、中部7个村的农优特产区三大片区。通过农产品综合服务平台统筹汇总全镇农(副)产品，开展了“泥屯出品、必属精品”优质果蔬进百个社区活动，通过复合直销实现了优势聚集、利润共享，有效提升了经营性收入和综合影响力。

　　突出“链”。泥屯镇结合全镇产业发展规划，着眼于“建链、延链、补链、强链”，以市场为导向，统筹谋划上下游产业链，推动一二三产业相加相连、融合发展，拓展价值链，增加附加值。

　　突出“帮”。针对集体经济未达规模的村，创新建立村“两委”主干“一对一帮带共建”机制，将壮大村级集体经济列为重要“帮带共建点”，通过白家社蓝莓和花卉项目土地流转，阳坡村旅游公路特色活动，盘活西沟村砖厂和杨家井村石料厂等资源，以及芦家河村车厘子项目等举措，增强村集体经济“造血”功能。

　　泥屯镇通过延续“稳”的态势，累计“好”的因素，集聚“新”的动能，坚持党建引领，发展壮大集体经济，实现状态之变，党支部干事创业的劲头更足；路径之变，强村富农的发展之路更宽；力量之变，组织起来的群众力量更强；活力之变，乡村振兴的人气更旺；形象之变，农村的人居环境更美。(赵国华)(完)