中新网山西新闻9月22日电 “20年了，租金从原来的1000元涨到现在的5000元，我认为是比较是合理的。”山西长治市辰腾衡器有限公司总经理宋建勤说。“清化收”合同重签以后，政府依法规范经营，规范租赁合同，对于企业发展来说起到一个很好的激励作用。

　　潞州区马厂镇富村，由于交通便利，土地资源丰富，村里大大小小的企业有十多个。过去，由于种种历史原因，这些企业和村里的租赁合同不规范，租金最低的只有700元一亩，严重导致了村集体经济受损。“清化收”工作开展以来，村两委迅速统一思想、瞄准目标，清理了所有的无效合同，并协同公安部门深入企业整改规范，村集体收入增加了，企业发展也更有了劲头。

　　马厂镇富村的“清化收”只是该区的一个缩影。今年以来，潞州区以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，坚持把“清化收”作为发展壮大村集体经济、加快实现乡村振兴的切入点和突破口，开展以农村集体经营合同清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的农村集体经济壮大提质行动，让农村“家底”更厚实，“家业”更殷实。

　　压实责任 上下联动形成“一盘棋”

　　工作中，潞州区第一时间成立了以区委书记和区长任双组长的疑难复杂问题研判处置领导小组，明确了区委组织部、区纪委监委、区委政法委、区公安分局、区检察院、区法院等部门的主要职责，并抽调区直有关部门分管副职、会计师、律师团队成员等19人成立了工作专班。通过压实工作专班、区级相关部门、镇村三级责任，形成了工作专班全程研判督办，区级有关部门全流程指导帮办，镇村两级全要素主办的上下联动工作机制。

　　“在这个过程中，我们形成了推进督办机制和事后评估机制。”潞州区委政法委常务副书记、区“清化收”工作专班组长赵慧军说，工作机制的运行推动了责任的落实，“清化收”工作的开展也更高效、规范，更公正、公平。

　　强化赋能 高位推动“清化收”

　　近年来，农村集体土地承包租赁合同不履行民主程序、口头合同、期限过长、价格显失公平、长期侵占集体土地，都形成了不良社会风气。为彻底改变这一现象，工作专班多次下沉一线，现场研判一案一策并形成处置意见，逐项明确牵头部门和配合部门，跟进处置情况，持续为村级化解疑难问题提供指导和帮助。

　　同时，针对疑难问题涉及的多元性、复杂性，工作专班积极协调，让法律专业人员现场进行答疑解惑，为镇村干部输入知识能量。

　　典型案例引路 示范引领蹚出新路径

　　按照“小问题不出村、大问题不出镇、难问题不出区”的要求，潞州区采取村级甄别、镇街(中心)审核、区级把关的方法步骤，对镇街(中心)、村两级难以化解的重难点问题和需要多部门协同解决的问题进行了梳理汇总，建立了《潞州区“清化收”工作第一批提级区级办理的疑难复杂问题台账》，对61条区级办理的疑难复杂问题逐一进行预先研判分类，逐步探索出了律师研判、村镇落实，公安牵头、专案落实，法院判决、形成震慑的工作方法，分门别类制定推进措施，并总结出南垂村、梁家庄等村典型经验，列出各类问题化解公示，力求以案启示、以案警示，推动疑难复杂问题分类处置、规范化解，对解决全区“清化收”工作中的疑难问题起到了示范引领推动作用。

　　农村集体资产“清化收”工作关乎农民的切身利益，也关乎乡村振兴的有效推进。自“清化收”工作开展以来，潞州区按照省、市统一部署，以党建为引领，因地制宜、主动谋划、综合施策，通过“压实三级责任、强化赋能、示范引领”三项主要措施，扎实推进全区“清化收”各项工作落实，全力以赴跑出了乡村振兴“加速度”。

　　截至目前，潞州区已清理不规范合同1969份，收缴合同资金 8801.29万元，化解农村债权85279.97万元，化解村级债务 78645.27万元，新增地源1.08万亩，新增资源收费1054.33万元。“清化收”不仅让农村“家底”更厚实，“家业”更殷实了，也为推进乡村治理、助力乡村振兴夯实了根基。(完)(宋璐)