山西平遥:强党建引领治理 “清化收”促进发展
2022年09月30日 13:54
来源:中新网山西

  中新网山西新闻9月30日电 全省抓党建促基层治理能力专项行动开展以来,晋中市平遥县岳壁乡南西泉村以“清化收”为突破口,补短板、强基础,增动力、添活力,为壮大集体经济、推进乡村振兴、提升村民获得感奠定坚实基础。

  岳壁乡南西泉村位于平遥古城南11公里处,全村辖6个村民小组,共1242户、3396人,村内主要以玉米种植为主,农业劳动力充足。2021年底,集体经济收入近42万元。

  自2021年南西泉村新一届支部班子上任后,不断加强党的建设和党的领导,努力锻造领导农村治理的坚强堡垒。一是强阵地。2020年之前,南西泉村阵地建设不健全,村内办公场所和活动场所混用,村民办事极不方便。2021年换届以来,支部多渠道筹措资金修缮了党建阵地,内设群众议事中心、党群服务中心、日间照料中心、文体活动中心等场所,积极构建“一堡垒五中心”治理模式,配齐硬件设施,强化阵地保障。二是抓学习。村内阵地焕然一新,党员、干部参加会议和集体活动有了积极性,学习也有了动力。党支部定期组织党员干部学习领会党的十九大精神、十九届历次全会精神,形成了“干部带、党员领、群众跟”的浓厚学习氛围。三是严制度。村党支部严格落实“三会一课”、“主题党日”制度,进一步严肃党内政治生活;严格落实“四议两公开”制度,定期公开村务财务,并张贴于村级事务公示栏内,让村事成为家事,村委运行公开透明,实行民主管理。四是优服务。村党支部书记带头执行坐班制度和请销假制度,“两委”干部开展工作的政治性、纪律性、主动性不断提高,办事效率提高了,服务更便民了。

  长期以来,南西泉村的集体资产管理存在底子不清、制度不全、合同不细的问题,影响了集体增收,削弱了“两委”权威。“清化收”工作开展以来,南西泉村成立由村党支部书记任班长,会计任副班长,两委干部、小组组长为成员的“清化收”工作专班,构建“书记统筹、会计核准、成员排查”的工作体系,制定工作细则,加大宣传力度,精心谋划,扎实推进,确保清的彻底、化的稳妥、收的全面。

  以清产核资和“五地一产”成果为基础,台账清单式清底。截至目前,资源排查:集体所有农业用地总面积5232.32亩,其中耕地面积4067.96亩,园地面积376.22亩,林地面积3.16亩,农田水利设施用地784.98亩;集体所有建设用地961.46亩,其中宅基地926.49亩,商服用地34.97亩。资产排查:已排查固定资产净值1797811.05元,其中经营性固定资产净值323187.6元;在建工程3510484.68元,其中经营性在建工程0元。经营收入排查:截至2022年4月30日,共有经营收入178305.99元。全部建立清查台账,让资产更透明、更好管理。以债权债务为突破,追根溯源式化解。已排查集体债务数量424笔,债务金额1457036.7元。已排查集体债权数量520笔,债权金额284256.78元。弄清了每笔债务债权形成的现状、原因,正在逐条研究化债途径,截至目前,已化解29条债务,共计18.52万元。以新增资源为抓手,公开公正式收费。共摸排合同116份,其中应签未签111份,已规范补签111份。其中资源性合同111份(包括耕地合同97份,养殖用地合同11份,建设用地合同3份);资产性合同5份,全部为机井承包合同,共收合同款199021.5元。总之,“清化收”工作取得阶段性成效,破解了多年积累的历史遗留问题,增强了集体对全村资源资产“统”的功能,为进一步发展壮大集体经济夯基赋能。

  过去受地理位置、自然条件、市场供需等限制,村内面临着产业发展受限、农民增收困难、发展动力不足、村集体经济薄弱等问题,为破解发展难题,南西泉支村“两委”不等不靠,自身发力,运用两条路径壮大村集体经济。一是盘活“三资”。依托南西泉村地理和水资源优势,利用村集体经营的5个供水井,每年向平遥碧水源自来水公司出售饮用水50万吨左右,集体经济收入约40万元。二是村企合作。成功申报市委组织部村级集体经济扶持资金项目,与公司合作,实施“南西泉村农资综合服务中心”项目,拟建设一座综合服务中心,含农资存储区、商品展销区、便民服务区。项目建成后,企业为周边村庄村民提供价低、质优、便利的生产生活物资,降低农业生产成本,促进农民增加收入。项目目前已开工,主体建设完成,预计年内建成,投运后,年可增加集体收入12万元。集体有实力,说话有人听,办事有人跟。随着南西泉村集体经济的壮大,聚拢了人心、赢得了口碑,凝聚各方面力量更好开展各项工作,经济优势转化为了治理优势。三是引领现代农业。南西泉村具备土地集中连片耕种的天然优势,加之,村内劳动力年龄结构偏大,农业转型势在必行。经过前期支村两委干部的走访摸底,南西泉村村民对土地按户连片耕种的意愿强烈,有一定的群众基础。下一步,南西泉村将实现土地集约化经营,既提高了农业生产效率,又使得农民收入大幅度增加,逐步迈入发展现代高效农业的路子。

  治理成效最终要体现在提升群众获得感、幸福感上。南西泉村积极争取上级土地治理项目,硬化村内道路近20公里,配置2眼新井,铺设地下水管网近19千米,彻底解决了村民“行路难、吃水难”问题。整合环卫队伍,党员带头,村民参与,分片管理,责任到头,营造“美丽环境人人爱,清洁卫生靠大家”的氛围;在沿街主干道开展绿化提质行动,栽种近2700棵风景树,美丽乡村颜值更高。组建威风锣鼓队和舞蹈队,创建农家书屋,文化活动丰富多彩,精神文明稳步提升。(完)

【编辑:董臻】
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