中新网山西新闻10月25日电 山西省抓党建促基层治理专项行动开展以来，平遥县襄垣乡党委把壮大村级集体经济作为一项基础性工作，牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上、步步落在行动上，打好“三张牌”，抓实“三个字”，用活“五种模式”，持续发展壮大村级集体经济，乡村治理能力显著提升。

　　打好“组织牌”，抓实一个“高”字。一是高位推动。襄垣乡实行“党委领导、专班牵头、村组实施”的三级联动，乡党委把方向、管大局，工作专班常态督导、村级具体落实；建立动态推进反馈机制，持续推动村级集体经济发展壮大，促进乡村治理能力显著提升。二是高点规划。年初制定出台《襄垣乡2022年度发展壮大村级集体经济实施方案》，自我加压，跳起来摘桃子，明确14个行政村集体经济全部超20万元。要求每个行政村至少谋划1个集体经济项目进入项目库，对申报项目进行分析评比，将结果作为今后项目资金滚动扶持的重要依据。三是高标引领。组织乡村干部到典型示范村观摩学习，开阔眼界、启迪思路。通过学习比较，总结本村的比较优势和竞争优势，补足自身的欠缺之处和存在短板，最终实现村级集体经济发展、农村增收致富的良好态势。

　　打好“项目牌”，抓实一个“融”字。逐村分析研判，坚持精准施策，突出项目为王，为壮大村级集体经济注入强大支持。一是将项目融入主导产业。作为远近有名的酥梨之乡，襄垣乡借农村宅基地制度改革试点东风，在桃城村盘活20亩闲置宅基地实施400万斤恒温库建设项目，打造全乡最大冷链水果集散中心；争取上级扶持资金，在府底村实施恒温保鲜库建设项目、在罗鸣村实施水果包装车间建设项目，补足酥梨产业加工、储存两大环节上的短板，利于进一步延伸酥梨特色产业的发展链条。二是用项目融活闲置资源。按照“支部引领、联企共建、规模发展”的思路，把党组织建立在产业上、项目上，实现党的建设和集体经济发展“双赢”。盘活闲置资源、成功“变废为宝”，让集体闲置资源发挥最大效益，同时有效促进村民在家门口就业增收。三是让项目融合便民服务。针对全村玉米种植面积广、现有农机具老化的问题，郝洞村党支部积极领办合作社，投资64万元实施农机服务项目，购置玉米播种、收割农机设备，服务本村及周边村粮农生产所需，通过收取一定服务费增加集体收入。此外，在白城村、桑冀村流转连片土地，引进蓝莓、西瓜产业园建设项目，采用“企业+村集体+农户”的模式发展现代农业，加快乡村振兴步伐。

　　打好“保障牌”，抓实一个“严”字。一是制度严考核。将壮大集体经济作为抓党建促基层治理能力提升专项行动最硬核指标，纳入党组织书记星级化管理首要考核任务，用常态化考核激励干部推进工作，让党建责任脱“虚”向“实”，把组织优势转化为壮大村级集体经济的发展优势。将村集体经济年度目标完成情况、经营性收入增幅与村干部绩效报酬挂钩，着力激发干部干事创业内生动力。二是承诺严监督。各村与乡党委签订壮大村级集体经济责任书，明确年度目标任务；16名村主干全部公开承诺，主动接受群众监督，着力让监督成为干部践诺的助推器。同时在日常监督上下功夫，经常敲响思想警钟，对责任落实不到位的村主干尽早提醒，及时整改。三是过程严把控。实行“半月一提醒、一月一通报”，常态化开展谈心谈话，及时了解干部的思想动态和工作表现，对政治站位不高、思想认识不到位、工作推进力度不强，开展壮大集体经济的办法不够、措施不力、手段不硬，遇到困难推诿扯皮，不敢主动担当的村主干随时开展约谈，有力鞭策工作推进，做到问题早发现早提醒，让干部能够拥有“健康肌体”，永葆干事创业的生机和活力。

　　用活“六种典型发展模式”实现全民收益

　　一是龙头引入型。有效利用林盛、梁官、郝家堡等村闲置土地，引入平遥县晋润、龙海等农业龙头企业，实施生猪养殖、肉鸡养殖、饲料加工等大型项目，年出栏5万头生猪、年产30万吨饲料，给村集体带来新的收益。

　　二是变废为宝型。在林盛村实施千亩坡地旱作项目，全面开发坡地资源，打造“一茬粮一茬饲”的新型种植结构，年可增加集体收入10万元；在桃城村，将个人零散的闲置宅基地流转回村集体，利用连片建设用地实施恒温保鲜库建设项目，建成全县最大的水果冷链仓储基地。在青沙村将荒山复垦后进行发包，集约化种植。

　　三是产业嵌入型。瞄准酥梨产业发展空档，围绕酥梨产、储、运、销等环节做文章。在罗鸣村落地水果包装车间建设项目，在府底村落地水果恒温保鲜库建设项目，解决果袋生产和酥梨存储两大产业短板，既壮大了集体经济又助农增收惠及全乡广大果农。

　　四是项目引进型。在白城村引进蓝莓基地建设项目，通过新型产业项目的引进，让集体机动土地发挥最大效益；在郝洞村争取农机服务项目，在上级扶持资金的撬动下，激活村级集体经济“造血功能”。

　　五是资源兜底型。在土地确权、产权制度改革、五地一产入市改革的基础上，抓实“清化收”，将集体机动地、水井、林地等全部规范合同、历史清欠，让集体资产资源真正发挥功效，为14个村集体经济发展提供“兜底保障”。

　　六是村企合作型。各村与村内企业加强合作，打造和谐双赢发展的社会生态。郝洞、襄垣、柏森、梁官等村在纸厂的帮助下，解决了全体村民的采暖问题。罗鸣村木炭厂每年给70岁以上老人发放“暖心金”。

　　截至止9月底，襄垣乡14个行政村集体经济全部超过10万元，其中12个村超20万元，5个村超50万元，1个村超100万元，远超去年同期。(完)