中新网山西新闻10月25日电 抓党建促基层治理能力提升专项行动以来，山西黎城县坚持从实际出发，按照产业联动、公司联盟、项目联带、村企联接、集体增收工作思路，多层次、多渠道、多形式发展壮大村级集体经济，为助力乡村振兴、提升治理水平奠定了坚实基础。

　　聚焦政策引导，产业联动挖潜力。针对村集体经济发展规划不明、思路不清、质量不高等问题，黎城县委主要领导在深入调研和学习先进经验基础上，结合黎城实际，制定了《黎城县关于发展壮大村级集体经济的实施方案》，确立了发展村集体经济生产服务型、产业发展型、乡村建设带动型、资源开发经营型4种类型15种模式，确定17个示范村、24个重点村、113个同步推进村，明确了黎城县发展壮大村集体经济的总思路。目前，黎城县共统筹资金2.02亿元，谋划村集体经济产业项目55个。黄崖洞镇小寨村抢抓红色美丽村庄建设试点机遇，今年投资215万元建设停车场、大食堂等，全面打造市级乡村旅游振兴示范村，每年村集体可增加收入20余万元。洪井镇王家庄村积极争取上级资金和政策支持，采取“村集体经济组织+农户+龙头企业”模式，建设羊肚菌种植大棚17座，村集体每年可增收20万元。

　　聚焦市场运行，公司联盟添动力。围绕黎城县“一主一副六特色”空间布局，成立了黎城县农村集体经济平台公司，根据各镇经济发展水平、资源禀赋、产业发展优势等，在8个镇分别成立不同类型的分公司，形成“1+8”管控模式。依托分公司牵头，实施村集体项目，以龙头企业和专业合作社为主体，采取“分类推进、一村一策”的发展思路，有效破解村集体发展无资金、无项目、无技术等方面的难题，实现了村集体经济整体提升。黎侯镇依托黎城县物业服务开发分公司，探索“先试后买+低收费”服务模式，承接小区物业服务，更好地为小区居民提供服务。洪井镇依托黎城县特色种植分公司，与本地龙头企业黎瑞生态发展有限公司建立电子商务平台，提供产品产销信息并签订订单，各生产经营主体负责按订单进行生产、收购农户特色农产品，最后集中到分公司统一对外市场化销售，利润按分公司1%(上下波动0.3%)、龙头企业3%(上下波动0.5%)、村集体6%进行分配，带动村级集体经济持续增收。

　　聚焦资源整合，项目联带激活力。黎城县辖各镇分公司牵头，将各村特色资源、特色产业进行分类整合，包装成县域的特色项目。充分发挥行业协会、合作联合社的作用，整合全县种植类、养殖类、农机类、加工类、农产品销售类、文创类、乡村旅游类、红色资源类、电商类等不同规模的合作社及家庭农场，形成产业联动，实现共同发展。实施百万旱鸭产业链项目，村级按照标准修建鸭舍、进行养殖，销售给山东连盛农牧业科技发展有限公司。该公司负责提供采购种鸭苗、鸭舍建设方案、养殖技术服务等，从而形成市场化运作模式。目前，黎城县12个村通过建设旱鸭大棚，一个棚年收益10万元。西仵镇通过整合3797亩土地，联合13个村集体经济合作社，构建起1(西仵镇股份经济合作社联合社)+13(13个村集体合作社)+N(多种产业)体系，化“单打独斗”为“抱团联动”。

　　聚焦合作共赢，村企联接聚合力。根据各村(社区)党组织建设状况、经济发展水平、乡村环境面貌等因素，确定六种类型分类治理。针对24个有企业驻地的村，确定为村企互促型，实现村企合作、发展共谋、和谐共创。黎侯镇晋福村为破解村民在驻村企业务工、无人种地难题，实施农业生产托管服务项目，形成“1+6+N”托管模式，带动集体增收15万元，同时，充分利用驻村企业太行钢铁公司热气资源，新建一座烘干仓储项目，每年可为村集体增收35万元。2022年7月，晋福村以全国唯一的农村集体经济组织入选全国农业社会化服务典型案例。西井镇源泉村依托太行丹泉田园小镇项目，建设特色高端度假民宿，打造观光生产一体化的玉泉醋厂和水磨坊等17个产业项目，大力发展乡村旅游，村集体每年收入可达95万元。

　　聚焦村强民富，集体增收强实力。对照黎城县委制定的发展壮大村级集体经济方案，各村深入挖掘村集体土地、山水、田园等特色自然资源，结合实际大力发展设施农业、特色种植、特色养殖、休闲观光农业、绿色低碳产业等村级产业项目，通过“平台公司+市场主体+村集体经济组织+农户”等路径，实现村集体经济稳定增长。同时，以开展农村集体资产“清化收”工作为契机，创新“四个三”机制，全县累计收回债权9109.74万元，化解债务5216.14万元，新增地源收费65.6万元，进一步增加了村级积累，壮大了集体经济，提振了发展底气。截至目前，黎城县10万元以上的村达到170个，占比98.3%。(完)

　　(宋旭腾)