中新网山西新闻12月22日电 围绕“北宋庄村原党支部书记违反议事规则、非法占有村集体资金、利用职权骗取、套取集体资金，被开除党籍”这一典型案例，今年以来，山西大同新荣区古店镇北宋庄村务监督委员会召开4次例会、3次专项会议，开展了3次“四议两公开”事项监督工作，对节日期间村民福利发放、村居街道亮化，村内防火等劳动用工报酬发放以及村庄绿化、村委会修缮等进行监督，督促公开公正实施。

　　为深化以案为鉴、以案促改，新荣区高度重视查办案件“后半篇文章”工作，聚焦查处问题的关节点、要害处，坚持系统观念，推进办案、整改、治理一体化，切实做好案件查办“后半篇文章”。2021年以来，新荣区纪委监委共查处农村集体“三资”管理领域突出问题121件，处理处分121人。

　　一是强化警示教育，让案件查办有“高度”。该区围绕查处的典型案例，持续开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育活动，坚持做到“一案一通报”，提醒党员干部遵规守纪。全区各村(社区)定期筛选本村(社区)查办的党员干部违纪违法典型案件，组织召开警示教育大会、专题组织生活会，以身边事警示教育身边人，细化整改措施，督促整改落实，让处分决定“一张纸”转型升级为警示教育“一堂课”，进一步深化加强党员干部、公职人员的纪律意识，教育引导广大党员干部明底线、知敬畏。

　　与此同时，在全区112个村的醒目位置设立永久性群众监督举报知悉栏，公布信访举报电话，并通过张贴“明白纸”、村级大喇叭等多种方式，向群众宣传纪委信访举报工作相关知识，提高群众知晓率、参与率，同时，规范设置公开公示栏、政策宣传栏、服务群众办事知情栏，充分发挥“四栏”作用，保障群众参与权、知悉权、监督权，强化群众监督，有效促进村级“小微权力”规范运行。

　　二是做实日常监督，让案件查办有“深度”。注重挖掘个案背后的深层次问题，研究摸排案件暴露出的责任落实、制度漏洞、干部作风等苗头性、根源性问题。开展以案促改，针对监督检查、审查调查中发现的制度漏洞和薄弱环节，督促相关村(社区)健全规章制度，堵塞违纪漏洞。督促乡镇纪委加强对农村集体“三资”管理监督，每月听取一次乡镇纪委“三资”管理监督情况，发现问题及时督促整改，并要求各乡镇纪委对所辖村的“两委”主干苗头性问题及时予以谈话提醒，严格执行村级重大事项决策“四议两公开”和农村“三务”公开制度，完善村级党务、村务、财务“三务”公开目录，规范公开内容、公开形式、公开时间和公开程序，做到阶段性工作、常规事项定期公开，村民关注的焦点问题、热点事项重点公开，难点问题、复杂事项持续公开，提升透明度和知晓率。对不担当不落实、敷衍整改的，采取约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式，监督推动责任落实，让日常监督有深度。

　　三是做好回访帮扶，让案件查办有“温度”。坚持“处理”与“促改”并重，把暖心回访作为“惩前毖后、治病救人”的主要措施，让纪律处分既有力度更有温度。按照“谁查处、谁回访”原则及“一案一回访”要求，有计划对受处分人员开展回访教育帮扶，并将其列为日常监督的重要内容。真正把监督执纪“四种形态”的“后半篇文章”落到实处。

　　四是压紧压实责任，让案件查办有“力度”。加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督，对乡镇党委负责和相关部门牵头的事项注重协调，稳步推进，督促落实；强化基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接，整合监督力量，配齐配强村级党组织纪委委员、纪检监察联络员和村务监督委员会主任，全区112个农村、5个社区全部实现“三员合一”。针对基层群众关切的人、事、财、权等问题，厘清监督清单、权力清单等“小微权力”清单，建立农村事务“小微权力”权力清单制度，进一步发挥乡镇纪委监督职责，压紧压实村级和部门责任，汇聚合力，一级抓一级、层层抓落实。以点带面，辐射带动，积极探索经验，高标准高质量全面推进，确保全区“小微权力”阳光规范运行，不断提升基层群众满意度和幸福感。

　　“我们充分发挥典型案例辐射效应，将查办案件和以案促改统筹谋划、一体推进，在落实落细、重时重效、常管长治上用心用力，做到查漏补缺、防微杜渐，努力建立起公开透明、管理民主、监管到位的村(社区)集体‘三资’管理运作机制。”新荣区委常委、纪委书记、区监委主任于君表示。(完)

　　(张选)