中新网山西新闻1月11日电 红色资源铸党魂，产业项目见成效，人居环境大变样，邻里和睦共发展……走进山西大同新荣区，处处能感受乡村振兴一线的新变化、新气象，一个个村庄焕发出新的活力，一幅党建引领农村发展的乡村振兴新画卷正在徐徐展开。

　　去年以来，新荣区找准乡村振兴的切入点，聚焦乡村振兴“形、实、魂”，充分发挥党建的“引擎”作用，把组织振兴、人才振兴作为基层党建工作的重点任务，强化政治责任，系统谋划部署，创新方式方法，持续在机制、载体、措施、指导、保障等方面综合用力、全面提升，为乡村振兴提供示范引领和后盾保障，绘就了一幅美丽的乡村新画卷。

　　铸魂赋能，铸造乡村振兴“驱动力”

　　新荣区始终把政治建设摆在首位，利用党委中心组学习、支部主题党日、党课开讲啦和“三晋先锋”等线上线下学习平台，采取集中领学、专题研学、党课讲学等方式，组织党员干部学习贯彻党中央政策要求和省委、市委决策部署，凝聚乡村振兴奋进合力。持续开展“新荣大讲堂”专题讲座，围绕巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴等内容，对20多名乡镇干部进行专题调训，帮助干部更新发展理念、理清工作思路。拓展“7+14”分类培训体系，利用14个区级“实践教育基地”，对基层党组织书记、乡村干部、农村党员、致富带头人等7个重点群体，开展分类实践教学，举办抓党建促基层治理能力提升示范培训班92期，分别就“清化收”工作、乡村振兴政策、基层网格治理等重点任务，进行业务培训5134人次，进一步提升抓党建促乡村振兴能力。

　　强基固本，提升村级组织“组织力”

　　新荣区坚持“抓两头带中间”，开展“强基行动”，将全区112个村，精准划分为示范标杆村21个，特色培育村38个，重点提升村46个，一般帮扶村7个，开展“逐村观摩、整乡争星”和“五看五比”擂台比武活动，以点带面精心打造一批基层组织党建先进典型，逐步形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。立足基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范“四个基本”，规范112个行政村的办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等功能室，规范悬挂各类标识、牌匾、党旗(党徽)，规范“三会一课”、主题党日制度，整顿转化升级软弱涣散农村基层党组织7个，扩建19个村级党群服务中心，有效提升了村级党组织阵地功能。建立平急结合常态化服务机制，利用“1+7+X”党群服务体系，充分发挥村级网格员前哨作用，主动对接群众需求，开展代办、帮办、领办服务，为群众办实事好事1134件，进一步提升党组织政治功能和服务功能。

　　建强骨干，锻造乡村振兴“主力军”

　　新荣区扎实做好村“两委”换届“后半篇”文章，通过召开新老“两委”班子工作交接会、针对性谈心谈话、“以老带新”、任前培训等方式，帮助退出干部理顺心气、新任干部理清思路，确保工作顺利交接。编制了乡镇干部岗位的职责清单、任务清单和村干部履职行为负面清单，组织112个行政村党组织书记完成“承诺亮诺”工作；采取“乡镇考星、公示议星、部门核星、组织审星、区委定星”五步评星法，对53名符合条件的农村党组织书记进行星级评定，激发“头雁”队伍干事活力，推动农村党组织书记履职担当。坚持把想干事、能干事的干部派到乡村振兴主战场，由乡镇党委副书记担任本乡镇驻村帮扶大队长，对年龄较大的21名驻村干部进行了轮换，对25名履职不力的驻村干部进行了提醒谈话，召回1名工作不力的驻村干部；实施驻村干部及驻村工作队季度考核，评选出17支优秀驻村工作队，52名优秀驻村干部，进一步树立重实干、重实绩的导向。

　　人才支撑 激活乡村振兴“新引擎”

　　如何培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是实现乡村振兴的根本所在。新荣区通过确立“人才强区”战略，着力建强村级骨干队伍，统筹协调帮扶力量，通过夯基固本、聚才引流、精培细训，不断激活“人才引擎”，逐步形成了一支立足农村、服务“三农”的乡村振兴骨干队伍，为乡村振兴注入了强大人才支撑。

　　该区积极落实“乡村振兴万人计划”，招录了84名大学本科及以上学历毕业生到村工作，回引优秀人才，确保“一村一名大学生”。完善“特聘党建指导员”工作制度，在7个乡镇成立乡村振兴“顾问团”，开展组团式服务，引导23名“特聘党建指导员”在乡村振兴一线持续发挥辐射带动作用，帮助农村定规划、建阵地、引资源、兴产业，创建了郭家窑乡芦家窑村、破鲁堡乡上深涧村、郭家窑乡拒门堡村等一批省、市、区乡村振兴示范点。实施产业振兴带头人培育项目，依托基层人才工作站、科技示范基地等平台，开展“土专家”“田秀才”等农村实用人才培训活动5期、现场指导13次，培养高素质农民、经营主体等致富带头人200余人。选派40余名农业、卫生、教育、法律等领域方面的专业人才，组建成4支“专家团”，分领域深入基层开展“我为群众办实事——专家人才服务基层行”活动，“零距离”服务93家新型经营主体、744户农户；10名农业专家与乡土人才进行结对帮扶，每一次技术指导都是一次“播种”，每一次人才培训都是一次“输血”，每一次送到都是一次“点燃”。真材实料的服务，孕育乡村振兴的丰盈。

　　拓宽渠道，打开产业兴旺“金钥匙”

　　新荣区探索“五个一批”模式，不断拓宽集体经济发展渠道。“盘活资源”巩固一批，集中开展“清化收”工作，清理不规范合同177份，化解债务1579.865万元，清回拖欠承包费113.015万元，回收债权欠款金额1505.6万元，依法收回承包地383.59亩，进一步盘活集体资源、资产、资金。“分类帮扶”提升一批，建立“一村一策”帮扶措施，安排帮扶资金2500万元，对49个集体经济收入不稳定、发展动力不足的薄弱村进行精准帮扶，112个村集体经济全部达到10万以上。“能人领办”壮大一批，将发展农村集体经济纳入农村党组织书记年度考核内容，设立50万元奖励资金，对经营性收入增幅明显的村进行奖励，鼓励村干部带头发展产业。“村企融合”优化一批，围绕“一带两环四链”规划，整合沿线周围20多个村，依托“大同好粮”品牌，发挥农牧企业的市场影响力，发展“村党组织+企业(合作社)+农户”的村企合作模式，推进“重点村”产业提质，26个村集体经济收入突破30万元。“抱团发展”带动一批，发挥“优势村”联片带动作用，依托新荣经济技术开发区发展优势，把花园屯村、前井村等7个村联合起来，成立了花园屯经济建设发展有限公司，持续壮大联村集体经济，带动农民增收。(完)

　　(张选 姜鹏飞)