中新网山西新闻12月5日电 “近年来，振兴试验区秉持以人民为中心的发展思想，深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展规律，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，践行推广‘枫桥经验’，坚持加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持发挥群众在乡村治理中的主体作用，坚持推进自治法治德治协同发力，乡村治理工作取得了一定成效。”长治市上党区振兴试验区党委副书记、主任张建波介绍。

　　完善制度，夯实五级联包责任制

　　依靠网格员、志愿者等多方力量，依托统一的网格管理以及便捷的智慧党建数字化平台，振兴试验区构建了以“综合治理为基础，文旅康养为主导，平安建设为中心”的工作体系，建立了矛盾纠纷“统一受理、统一分流、统一督办、统一归档”的“四统制度”，在关键节点、重要活动期间实行“社会治安联防、工作力量联勤、突出问题联治、群众参与联创”的“四联”机制，形成了“党政领导、中心牵头、部门协调、村企联动、群众参与”的社会治理工作格局。

　　创新“2+10”工作模式，推进基层维稳高质量

　　“2”即两个中心，也就是振兴社会治理中心和便民服务中心。振兴试验区按照“党建引领乡村振兴，综治保障安全稳定”的原则，建设了高质量高标准的社会治理中心和便民服务中心，整合辖区内综治办、国土所、民政办、农村会计服务中心、矛盾调解中心等骨干力量到两个中心集中办公。

　　“10”即依托两个中心，开展综合治理、扫黑除恶、信访稳定、矛盾纠纷排查调处、网格化管理、禁毒戒毒、平安创建、流动人口管理服务、反邪教、特殊人群服务管理等10项工作，整合各部门力量形成推进基层维稳的合力。

　　横向到边、纵向到底，上下联动、左右协调，振兴试验区依托“2+10”模式全面整合了社会治理与服务资源，夯实了基层社会治理基础，创新了基层社会治理格局。

　　提升服务，实现网格管理全覆盖

　　在工作中，振兴试验区借助“网格化”将振兴村划分为3个网格，由1名网格长、3名网格员和64名党员负责全村管辖范围内的社会网格管理服务工作，对村中各住宅区、各旅游景点、主街道等全天候监控，实现了村内社会治理网格全覆盖、服务零距离、治理精细化。

　　全民参与，共享社会治理新成果

　　为推进民主法治建设，树立良好的民风、村风、家风，振兴试验区打造了家风家训馆，制定了村规民约，用于培养村民文明意识，引导村民依法理性有序参与社会治理，特别是要充分发挥群众的主体作用，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。

　　在日常工作和各类节庆活动中，振兴试验区积极开展志愿服务活动，健全社会志愿服务长效机制，鼓励党员、机关干部、村民代表、团员、妇女组织、各类协会成员、热心人士等积极参与志愿服务活动。通过建立志愿服务档案制度、优秀志愿者表彰制度、志愿服务项目申报及津补贴制度等方式，强化志愿服务激励机制，形成社会治理人人参与、人人共享的良好局面。

　　今后，振兴试验区将进一步学习借鉴“枫桥经验”，更多注入民生服务、民生改善的元素，逐步从社会治安综合治理领域向社会全面治理领域跨越，使“枫桥经验”在振兴结出丰硕果实，为“四宜”上党建设作出振兴贡献。(完)

　　(陈瑜婷 李广亮)