中新网山西新闻12月12日电 基层直接面对群众，是国家治理的“末梢神经”，也是服务群众的“最后一公里”。山西省太原市小店区坚持大抓基层的鲜明导向，依托全区网格服务管理精细化、单元化优势，创新打造“网格+审批”帮办代办服务新模式，群众生产生活相关的高频事项实现就近办、随时办、网格办、居家办，诠释了“视如己出、亲如兄弟、心心念念、千方百计”的服务理念内涵。“网格+审批”帮办代办机制建成以来，网格员受理群众咨询及帮办事项60余件次。

　　主动靠前，搭建网格帮办“新架构”

　　小店区行政审批服务管理局与区委政法委深度合作，组建了一支覆盖全区11个街道、乡(镇)和1个街道筹备组的网格员全帮办服务队伍，主动将服务窗口前移一线，让服务“触角”直达企业群众。一是制度平台“一应俱全”。出台了《太原市小店区“网格化＋政务服务”帮办代办服务实施方案》，制定了《网格化”全程帮办代办服务人员管理办法(试行)》，构建了包含“群众点单端”“网格员接单端”“管理员审核管理端”三个端口的网格帮办服务系统。

　　与此同时，网格队伍“一员多能”。对全区1100余名网格员开展政务服务业务培训和流程指导。充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势，创新推进网格员与帮办员“两员融合”，积极拓展帮办代办、协调咨询、调查回访等网格职能，打造形成“信息反馈、帮办代办、咨询答复”三位一体新型“网格+审批”服务模式。

　　此外，帮办菜单“量身定制”。小店区行政审批服务管理局制定了网格帮办事项目录，每月梳理分析帮办代办事项频次，通过区政务大厅“协调驿站”征集群众对于网格帮办的意见建议。对于群众诉求大、频次高的审批事项，及时进行研判论证，纳入网格帮办事项目录清单，对网格员开展业务流程指导，打造群众网格“点菜”、审批研判“做菜”、网格上门“送菜”的工作闭环。

　　双线融合，展现基层办事“新效能”

　　综合运用“线上+线下”双线渠道，小店区全方位拓宽帮办代办范围领域，做到简单事项“即时办结”、复杂事项“线上转办”。

　　一是线下服务“零距离”。网格员走访经营主体，对经营主体办理事项的需求第一时间上报、第一时间受理，联合区行政审批服务管理局开展“预约优先办”“错时随时办”“高效便捷就近办”。试行联络员1小时响应机制，在帮办代办过程中遇到网格居民的疑难问题以及政务服务、营商环境、日常生产生活中的常规性问题，网格联络员在接到诉求后1小时内予以解决，切实打通服务基层的“最后一米”。

　　二是线上帮办“高效率”。依托“山西省政务服务网”和“小店政务”微信公众号，网格员对于简易帮办代办事项即时线上办理；对于复杂专业事项，依托微信业务工作群，及时转报区行政审批服务管理局分流交办相关业务股室，办理结果通过微信群即时答复。

　　三是畅通双线“好差评”。线下，网格员上门征求、跟踪收集群众意见建议，建立需求台帐，形成问题汇总分析研判清单。线上依托“山西省政务服务网”，收集群众好差评意见反馈，建立“体验—反馈—处理—评价”对接机制。

　　特色服务，跑出行政审批“新速度”

　　小店区创新拓展审批服务形式，延伸审批服务场景，审批服务效率和群众满意度大幅提升。

　　一是推行“全链条”服务。聚焦企业全生命周期审批流程，打造企业集成办应用场景，实行“一链办理、一证准营、一照汇集、一码通行”。开通政务服务直通车，为楼宇商户开展证照办理、现场勘验、政策解答等上门服务。

　　二是推行预约服务。网格员对需赴政务大厅办理的事项，提前在微信群内进行预约提醒，转报事项相关信息。区行政审批服务管理局明确窗口对接人员，实行“一键预约、专人服务、入厅即办”。

　　三是推行“不打烊”服务和延时服务。将小店政务“周末不打烊”、延时服务受理机制延伸到网格，由网格员对企业群众委托的业务进行“不打烊＋延时”帮办代办，特别是针对必须去政务大厅办理的审批事项，网格员提前对审批信息进行预审核，确保资料规范、信息完善，大大节省了现场审核时间，提高了审批效率。(完)

　　(程雪燕)