中新网山西新闻2月1日电 近日，山西省晋城市公安局城区分局西街派出所成立了“护蕾”工作室，旨在积极探索服务未成年人渠道，深入开展未成年人保护工作，努力为未成年人身心健康提供良好的育人环境。

　　近年来，城区公安分局全面贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规规定，认真落实市委、市政府和省公安厅、市局关于加强未成年保护工作的决策部署，全面落实“派出所主防”职责，把未成年权益保护和预防犯罪工作作为民生工程、系统工程、护蕾工程来抓，积极从“四抓”着手，建立“预防矫治+环境整治+教育监督+关爱帮扶”的监管机制，切实在源头上做好预防未成年人违法犯罪，“护蕾”工作室的成立便是生动的体现。

　　抓源头，及时预防矫治

　　城区公安分局发挥公安机关对人地事物情有感先知的优势，第一时间对未成年人进行预防矫治。

　　派出所每日常态化梳理涉未成年人警情，动态更新并建立专门台账，形成高风险人员数据库，根据日常检查、社区(村)推送、家长报送、学校联动等掌握情况。对一般辍学未成年人，明确“家庭+社区+网格员”的关注管理模式，对有前科劣迹未成年人，按照“社区民警+社区工作人员”模式，对其开展帮扶教育。

　　结合巡逻、办案和社区警务工作，全面摸排流浪乞讨未成年人，落实引导护送到救助保护机构接受救助措施。对疑似走失、被遗弃、被拐卖的未成年人，及时核查身份信息，查找联系其父母或者其他监护人，帮助回归家庭。同时会同民政、卫健、妇联、残联等单位，加强与留守儿童和困境儿童的见面联系，了解生活中存在的突出困难和问题，积极推动解决。今年城区公安分局会同教育部门摸排了适龄未就读儿童77名，社区民警逐一走访，了解情况。

　　深入贯彻落实《中小学法治副校长聘任管理办法》，择优选派18名民警担任中小学法治副校长，定期组织开展未成年人保护和预防犯罪宣传教育活动，加强对学生的法治教育、安全教育和预防犯罪教育，推动防拐、防欺凌、防性侵、防电诈、防暴恐音视频和极端主义思想传播、反邪教、禁毒等宣传教育进校园、进家庭，切实强化提升未成年人安全防范意识和能力水平。今年以来，先后进校开展各类法律宣讲活动50余次。

　　结合日常警务工作，及时发现或接报未成年人不良行为，依法进行干预。对未成年人吸烟饮酒、旷课逃学、沉迷网络、参与赌博、参加邪教活动的，及时予以制止，督促其父母或者其他监护人依法履行监护职责，属于留守儿童或者困境儿童的，及时通报民政部门。对未成年学生偷窃少量财物或者有情节轻微的欺凌行为的，推动学校依法采取相应管理教育措施。

　　抓关键，推进环境整治

　　近年来，城区公安分局充分发挥公安机关主责主业，持续对未成年人主要活动区域开展常态整治。派出所、治安、网安等相关所队不断加大对互联网服务场所、营业性歌舞娱乐场所、酒吧、纹身店等重点场所的监督管理和执法检查力度，督促场所落实“未成年人营利性娱乐场所禁入”“未成年人网吧禁入”等制度，并在醒目位置张贴标识，严格查处接纳未成年人等违规经营行为。强化旅馆业治安管理和执法检查，督促指导旅馆严格落实接待未成年人入住“五必须”规定，预防减少在旅馆发生侵害未成年人案件。

　　指导学校配强安保力量，加强安防系统建设，提升校园整体安全防范水平。推动落实校园安全主体责任，严防发生未成年学生被侵害案件。建立完善校园安全风险防控体系和依法处理机制，常态化开展涉校风险隐患排查整治。今年，城区公安分局泽州路派出所荣获公安部“护校安园”先进集体荣誉称号，系全省唯一。

　　优化“护学岗”警力配置，将校园及周边作为重点部位纳入网格化巡逻防控体系，依托“五化大巡防”，提高巡逻密度和频次；严格落实“高峰勤务”制度，确保在重点时段、重点路段“见警察、见警车、见警灯”；协调交警部门加强对校园周边道路交通秩序维护，完善校园周边交通设施，引导车辆和人员有序通行；在重要时间节点组织平安志愿者等群体开展护学行动，在上下学高峰期间设置“护学岗”，保障学生出入校园安全。

　　以警情为主要依据，依托“五化大巡防”，将涉未成年人违法犯罪经常发生地作为重点，围绕发案重点时间段，以及夜市、影院、商业街、酒吧等重点地区，加强密集型巡逻防范，确保重点区域时时亮警灯、处处见警察。

　　抓管理，凸显教育监督

　　“放学后我来接孩子，他不见了！”11月的一天下午，李女士在儿子就读的学校门口报警，心急如焚。几天前，她15的儿子急于兼职赚钱被骗走3万元，情绪一直很低落。接警后，西街派出所立即出动，一边走访调查，一边调取周边监控视频，晚上11点终于在路边绿化带旁发现男孩。

　　“孩子找不到的几个小时，感觉天都塌了。”李女士的心情是许多家长的共同感受。

　　“每个孩子背后，都是一个家。孩子走失或离家出走后一旦发生危险，很可能就导致整个家庭的悲剧。因此，我们必须坚决拿出破命案的手段和速度，让孩子们安全回家。”西街派出所所长侯磊说。

　　一直以来，城区公安分局对儿童走失、学生离家出走等警情坚持秒级响应，合力作战，通过智能化技术手段确定搜找范围，组织街面巡特警、交警全力查找。同时，将家校联动、警社联动有机结合，扎进未成年人治理的多道防线。

　　以家庭为源头监管单元，发挥警格+网格“双网一体化”优势，结合深化“百警进万家”活动，推动未成年人父母或者其他监护人落实家庭监护责任，全方位、无死角对未成年人开展法治教育。对实施违法犯罪行为和被侵害的未成年人，充分评估其家庭教育情况，依法督促未成年人父母或者其他监护人改正教育不当或者失管失教等问题。

　　近期，辖区派出所对43名有前科劣迹青少年进行集中走访，建立“一名社区民警+一名网格员+一名未成年人”档案，全面掌握真实情况，便于开展针对性管控措施。

　　城区公安分局针对未成年人实施的强奸、强制猥亵、猥亵等性侵犯罪保持“零容忍”，对性侵未成年人案件第一时间启动重大案件侦办机制，集中优势警力资源快速侦破处置。同时及时邀请同级人民检察院派员提前介入，依托执法办案管理中心施行“一站式取证”保护机制。严惩利用未成年人实施违法犯罪行为，多警种部门密切协同配合，保持严打高压。今年以来，先后打掉15个未成年人盗窃团伙。(完)