中新网山西新闻8月21日电 清徐县针对基层治理中的“小马拉大车”顽疾，深入剖析，精准施策，全力为“车”减负、为“马”赋能，激发基层治理新活力。

　　精准把脉施策，为“车”提速。坚持“为车减负”“为马赋能”双向用力，直击职责不清、合力不足等痛点，针对职责权限不对等、治理合力不强等问题，减负松绑、加力赋能，确立双向策略，让“马”跑得更快更远，持续提升党建引领基层治理效能。构建四大机制，专项推进、定期调度、通报提醒与量化评估并行，确保工作高效有序。专项推进明责任，建立由县委书记担任总召集人的党建引领基层治理协调机制，下设专项工作组推进，凝聚合力抓落实；定期调度保进度，“月调度、月部署”及时掌握动态，灵活调整策略；通报提醒促整改，以“工作提醒”的形式及时反馈相关单位，督促整改，跟踪问效，形成工作闭环；量化评估强示范，细化48条破解之策，科学评价体系护航，定期测评动态分析，全面系统提升治理效能。

　　明晰权责配置，为“车”减负。制定发布80项属地管理责任清单，涵盖13大类别高频事项，精准对接基层需求，实现权责对等，明晰属地管理。动态调整权责，由县委社工部、县委编办、县司法局等组成评估小组，深入调研，优化行政执法事项，拟取消28项、保留27项，确保权责清单具备时效性和科学性。构建“双主体+双补充”多元服务网络(“街道包点干部+社区工作者”为主体、“在职党员+志愿队伍”为补充的服务群众和应急管理队伍体系)，推广“街乡吹哨 部门报到”做法，汇聚2100余名在职党员力量，组建54支党员突击队，开展志愿服务超千人次，解决民生难题百余项，有效提升基层治理效能与群众满意度。

　　凝聚基层合力，为“马”添翼。构建县乡村三级联动体系，明确县级领导干部、乡镇(街道)干部及村(社区)“两委”成员具体包联职责，31名县领导、500余名乡街干部全覆盖包联170个村(社区)1870户群众参与村(社区)治理，深入基层调研130次，解决突出问题67个。持续落实“四下基层”，积极开展信访救助，21名县级领导包联56个重点案件，实行“问题、化解、稳控”三清单管理，“带案下访接访”37批次，有效化解诉求48件，帮扶解决信访人生活困难问题15个，最大限度推动“案结事了”“销号清零”。创新“114”警网融合制度(以村、社区为单位组成一支固定工作队伍，依托党群服务中心、综治中心等形成一个工作平台，推行基础信息共享制度、重点人员协管制度、社区警务联动制度、警情通报研判制度四项工作制度)，将“全科网格”服务管理工作和派出所社区警务工作有机融合，强化信息联动，提升应急处突能力。

　　推动力量下沉，为“马”赋能。下沉基层一线6支执法队伍共195名人员，配备245名社区工作者，推动村干部、网格员、网格党组织负责人等“多员合一”，做到优化人员配置。积极落实乡镇机关事业单位人员乡镇工作补贴、公务交通补贴等政策，提高网格员人均待遇，激发干事创业动能。动态调整基层编制资源配置，在乡镇(街道)内部编制分配上，注重向职责任务重、工作任务多的机构倾斜。赋予基层更加灵活的用人自主权，确保乡街“喊得动人、推得了事”。(完)

　　(清徐县委组织部供稿)