中新网山西新闻9月25日电 秋高气爽，丰收在望的山西省忻州市五台县东冶镁产业专业镇，迎来了五台云海镁业年产10万吨高性能镁基轻合金及深加工二期项目的最后冲刺。

　　据介绍，项目建成达产达效后，可实现工业总产值60亿元，新增就业人员2000人。劳动就业的前景给项目征地用地后的当地农民带来福音，五台县委、县政府在项目建设的征地用地上，采取“机制+制度+民心”的做法行之有效。

　　“六项机制”堵塞不正之风

　　作为主体责任的五台县自然资源局从一开始就牵手相关责任单位，建立了项目用地保障共同责任机制，明确了各自的工作职责；建立了工作会商机制，协调解决用地报批工作中的困难和问题；建立了用地卷宗报批业务学习培训机制，提升了基层工作人员业务能力；建立了社会稳定风险评估调查工作机制，加快了调查速度。

　　同时建立了精简用地审批机制，压缩了审批时间，实行了并联审批、容缺受理等，提高了审批效率。建立了监督考核机制，对用地保障工作进行了定期评估和考核，确保各项任务落实到位。科学建立的“六项机制”，确实保障了项目征地用地的顺利进行。

　　“七项制度”共筑“绿色通道”

　　为确保项目建设征地用地工作的正常开展、有效实施，五台县自然资源局又出台了“七项制度”。即：联络员制度。信访受理制度、分类处置制度、立卷归档制度、数据汇交制度、要情专报制度、定期汇报制度。“七项制度”的建立，将11个职能单位“串”在一起，各负各责、各尽所能，共同建起了为民办实事的“绿色通道”，也筑起了禁止不正之风的“廉政墙”。

　　“四议两公开”做到群众心坎上

　　企业于2023年1月4日与项目所涉及的东冶镇永安村委签订了补偿协议，征用集体土地88亩，每亩补偿45768元，共计402万元。如何公平、公正、公开地惠及每个村民，县、镇、村委组成了协调领导组，按照“四议两公开”的程序，用“村党支部提议，两委商议、党员大会决议、群众代表定议”的办法，确定为永安村60岁以上的133名老人办理享受养老金待遇。

　　永安村78岁的村民周俊婵，每月领取养老金1350元，“我一个农村老太婆，想不到还能领上退休工资。”

　　“横向协作”立竿见影 失地农民不失生活保障

　　五台县东冶镇五级地村在云海镁业二期工程建设中，涉及占地449亩。其中，失地农民71户。如何让农民失地不失生活保障？

　　五台县自然资源局联系相关单位建立了横向工作协作制度，协调解决每个失地农民的生活。五台县人民政府出具了县级征收土地申请；县纪委监委出台了《关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》；县政法委对拟征收土地社会稳定风险评估报告进行了备案；县人社局及时足额拨付失地农民补偿资金。

　　今年77岁的村民王翠英，失地5亩，得到补偿金22.88万元，“丈夫去世早，自己风里来雨里去，一年辛苦劳动，5亩地也赚不到4000元。如今，一下子给了这么多钱，相当于56年的土地纯收入。”

　　五台县在项目征地用地上创新打造的“机制+制度+民心”的工作新模式，切实保证了重点项目的征地用地；保证了失地农民不失生活经济来源；保证了各个涉农部门的密切配合；保证了干部队伍的纯洁性。构建了“取之于民、用之于民、受益于民”的民心工程。(完)

　　(金俊贤)