中新网山西新闻9月29日电 近日，《整治形式主义为基层减负若干规定》出台，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，为破解“小马拉大车”难题有针对性地提出了一系列新的实招硬招，基层减负要做好“加减乘除法”，在赋能减负聚力增效上不断推动“小马拉大车”向治本深化。

　　一“加”保障，让小马壮起来。基层不牢，地动山摇。我们的视野中不能只看到京津中枢、沪广繁华，不能只看到一线城市、首都省会的美好，须知“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，没有千千万万的县乡村，没有生活在广大基层的人民群众们，大城市的光鲜亮丽也不过是空中楼阁、无本之木，所以要加大保障、夯基固本，拿出真金白银，落实好“乡镇机关工作人员收入高于区直机关同职级人员20%以上”的标准，要杜绝借调基层人员的现象，推动人员、编制、资源向一线倾斜，让基层“小马”长得壮，基层工作才能“跑得欢”。

　　二“减”任务，让大车轻起来。上面千条线，下面一根针，越到基层，人员越少、工作越多的“倒三角”格局越明显，一名基层干部往往对接多个上级科室，“马踩车”现象更是家常便饭。善除害者察其本，善理疾者绝其源，“小马拉大车”突出问题，其表现在基层，但其根源在于上级工作中的形式主义和层层加码，要坚持“基层找问题、部门找根源”的工作思路，向上回溯找问题源头，明确基层权责清单，建立事项准入机制，防止“属地责任”无限扩大，给予基层说“不”的权力。

　　三“乘”合力，让车夫多起来。天时不如地利，地利不如人和。要用马克思主义系统观念看基层减负问题，改变“业务主要靠基层落实，部门只负责制度设计”的割裂固化思想，搭建基层治理平台，让机关部门、社会组织、小区物业都积极参与进来，让“助人自助”的理念从社工领域向治理领域延伸，只有大家都积极团结在党的领导下，八仙过海、各显神通，才能真正推进国家治理体系和治理能力现代化，让民族复兴伟大理想加速实现。

　　四“除”障碍，让道路通起来。安民者何，无求于民，则民安矣。基层减负只是手段，让基层回归主责主业才是目的，要把基层工作中的路障去除、道路理顺、坑洼填平，“除”频繁接待，“除”重复调研，“除”多头考核，不影响基层工作休息、不让基层代写报告、不让基层准备繁杂的档案资料，排查取缔不应由基层承担的公共服务事项，才能让村干部安心发展集体经济，让社区干部安心开展社区服务，让乡镇干部不身陷“文山会海”，“小马拉大车”治理工作才算落到了实处，才能走出过往“基层减负、越减越负”的怪圈。(完)

　　(曲翔)