中新网山西新闻12月17日电 府后街社区经过多方协调，利用旧医院急诊楼打造了网格联合党群服务站；光明北路社区对办事群众实行“一次性告知帮办”制度；黎都街社区就世纪苑小区供热管道破损、物业费用等群众关心问题进行“1+2+N”协商议事……今年以来，长治市上党区坚持把基层赋权减负提效摆在突出位置，聚焦社区“权小责大”“人少事多”等问题，从党建赋能、权责事项、治理体系三个维度破题，多点发力，着力破解社区基层治理“小马拉大车”难题，取得了明显成效。

上党区多点发力破解社区治理“小马拉大车”难题

　　坚持党建赋能。上党区在推进社区基层治理中合理划分了107个网格(小区)，通过单建、联建等方式，成立了85个网格(小区)党支部，公开选举了85名政治过得硬、群众信得过、服务有本领的小区党支部书记，动员退居二线党员、退役军人等将组织关系转入小区，使小区治理有了“主心骨”。着力打造了服务矩阵，整合小区力量、周边单位、活动阵地等现有资源，全域建设小区党群服务站83个，其中重点打造了具有议事、调解、便民、活动等服务场景的“幸福驿站”23个，并实施了“去柜台化”改造，推行“一次受理、集成服务”。同时，上党区还成立了街道大工委、社区大党委，采用“专职委员＋兼职委员”模式，广泛吸纳组织、公安、综治、社会工作等力量参与基层治理，制定议事协调、共驻共建共享、双向沟通服务等三项机制。目前，已多方协调解决了小区乱停乱放、飞线充电等难题360余件。

上党区多点发力破解社区治理“小马拉大车”难题

　　明晰权责事项。2024年以来，上党区社区与乡镇(街道)、职能部门进行了系统梳理、职责互认，建立了社区依法履职、协助履职、出具证明“三张清单”，细化了宣传教育、组织建设、社区治理等9项职责，取消了不应由社区出具证明事项22项，让社区履责有据、减负有循。对其他依法依规确需交由社区承担的新增事项，实行准入制度，任何部门、单位不得擅自将清单外工作事项交由社区承担，让社区干部把更多精力用在基层治理、推动发展、服务群众上。大力开展机制牌子“回头看”集中整治，对挂牌进行规范性清理，外部只保留“两标三牌”，内部挂牌整合归并，切实把牌子、责任减下去，把效能、服务提上来。

上党区多点发力破解社区治理“小马拉大车”难题

　　抓实治理体系。2024年8月开始，上党区把每月第一个星期五确定为“城市共建日”，由街道党工委统筹协调、社区党委组织动员、报到单位党组织轮值承办，报到党员、社会组织等各方力量共同参与，开展服务，累计开展6期42场次，现场服务群众1万余人次。同时，组织了104家机关企事业单位党员到社区报到，双方确定涵盖社会治安、教育成长、医疗卫生、法律服务等领域的综合性“项目清单”80余个。其中由府后街社区与韩店街道派出所联合创建的“黎都义警巡逻队”开展的社区巡逻防控、治安防范等工作广受群众好评。

上党区多点发力破解社区治理“小马拉大车”难题

　　接下来，上党区还将因地制宜，积极探索建立小区(网格)“1+2+N”议事机制，“小巷议事会”“光明邻距离”“和谐邻里亭”等议事规则，旨在进一步根治基层治理主体单一、居民参与度低的问题，通过撬动社区“共治力”，进一步优化基层网格治理格局，打造共建共治共享的社会治理格局。(完)

　　(白雪峰 郝一鸣)