中新网山西新闻8月20日电 为加强殡仪服务站管理，深化殡葬改革，满足群众基本殡葬服务需求，促进文明办丧，山西省民政厅近日印发了《山西省殡仪服务站管理实施办法(暂行)》(以下简称《办法》)。该《办法》依据《殡葬管理条例》、民政部《殡仪服务站管理暂行办法》及相关法律法规，结合本省实际制定，对殡仪服务站的规划、建设、运营、监督等方面进行了全面规范。

　　《办法》明确，殡仪服务站是指提供除遗体火化以外的遗体接运、存放、守灵、告别、防腐、整容等殡仪服务的殡葬设施。其建设旨在弥补火葬区殡仪馆服务半径过大、土葬改革区殡仪服务设施不足的问题，同时传承优秀传统殡葬文化、培育现代文明殡葬礼俗，服务对象涵盖所有城乡居民。

　　在管理职责方面，山西省民政厅负责统筹安排数量与布局规划、指导管理工作、制定合同范本、监督服务工作及加强建设审批等监督检查；各市、县(市、区)民政部门负责本行政区域内的具体管理工作，其他有关部门依职责实施监督。殡仪服务站建设坚持政府主导、保障基本、因地制宜原则，推行绿色惠民殡葬，倡导移风易俗。

　　建设殡仪服务站需按规定办理审批手续。服务范围在本县级行政区域的，向属地县级人民政府民政部门申请；跨越同一市域两个及以上县级行政区域的，向所辖市人民政府民政部门申请。申请时需提交申请书、可行性报告和建设规划方案、规划用地环评审查意见、社会稳定风险评估报告、申请主体资金信用证明等材料。利用现有场地或自建房设置的，还需提交场地使用权证明、租赁合同书或房屋安全鉴定合格证明。举办主体应依法办理登记手续，变更面积、用途等事项或关停需经原审批部门同意。服务单位应合理布局各功能区域，遵循便民、文明、环保原则。

　　运营服务方面，服务单位需与丧事承办人签订服务合同，列明服务项目、内容、收费标准等事项，并出具合法结算票据。工作人员应遵守职业道德和操作规程，文明规范服务，不得误导、强迫消费或收受财物。服务单位应凭死亡证明接运遗体，使用专用运输车辆并进行卫生技术处理，及时报告服务逝者信息，建立与殡仪馆的闭环服务机制。使用的殡葬设备应符合国家标准，严格执行收费政策。

　　监督管理上，服务单位应在醒目位置公示相关信息，收费项目和标准需报审批部门备案并向社会公布。应建立健全工作制度，制定安全应急预案，定期组织安全检查和消防演练。要建立服务档案并妥善保存，不得开展迷信低俗活动，对丧属的不当行为应予以制止。同时，应制定风险防控和舆情处置预案，配备适量工作人员并组织技能培训，加强设施设备维护管理，及时更新不符合标准的设备。此外，服务单位在用水、用电等方面依法享受国家支持政策。

　　对于违规行为，《办法》明确了相应罚则。未经批准擅自兴建的，由民政部门会同相关部门责令恢复原状、没收违法所得并可处罚款；服务收费、安全、标准等方面存在违法违规情形或安全隐患的，及时通报移送有关部门处理；日常运营存在问题的，民政部门可视情采取责令限期改正、暂停服务项目直至撤销运营许可的措施。对群众意见和投诉举报实行属地管理，及时处理并反馈结果。

　　该《办法》还规定，不直接冠以殡仪服务站名称但提供相关服务项目的，参照本《办法》管理，由山西省民政厅负责解释，各市级人民政府民政部门可结合实际细化工作措施，自发布之日起施行。这一《办法》的出台，将为山西省殡仪服务站的规范管理提供有力依据，推动殡葬行业健康有序发展。(完)

　　(山西省民政厅供稿)