中新网山西新闻12月11日电 面向“十五五”，打造一流营商环境。山西太原小店区行政审批服务管理局锚定区委区政府决策部署狠抓贯彻落实，聚焦全区发展大局，以改革赋能优服务、审批提速促发展，为打造“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的小店营商环境倾注力量。

　　“说到做到”，是掷地有声的政策落实，是让改革红利惠及经营主体，为经营主体发展提供有力支撑，厚植“近悦远来”的营商环境沃土。

　　区行政审批服务管理局聚焦便民利企，推动“高效办成一件事”改革落实落地，助力提升市场活力和营商环境便利度。今年前三季度，小店区新设经营主体34680户，同比增长6%，其中新设企业18097户，同比增长9%。全区经营主体26.5万户，占全市总量的三分之一。

　　线上线下 协同发力 打造“一件事”高效场景

　　线上，依托山西省政务服务一体化平台，由窗口工作人员对跨层级、跨部门事项进行帮办，实现“一口受理、一口出证”；线下，对“一件事”中涉及的多个事项的申请表单、材料、环节等精简合并，实现“一张表单、一套材料、一个窗口、一次办成”。同时，发挥“一门办理”优势，与区政务大厅进驻窗口协调联动，建立“一套材料、一次采集、多方共享”模式，为跨部门“一件事”高效办理提供支撑。

　　目前，区行政审批服务管理局依国家、省、市清单牵头的14项“一件事”全部实现运行，平均减跑动50%，减环节70%，减材料33%。其中，“个转企一件事”让申请人提交一套材料即可“一站式”一次性完成转型登记，解决了“政务大厅和街乡便民服务中心多头跑、材料重复提交”的困扰，办理效率大幅提高；经营主体工商、印章、税务、社保、医保信息变更等环节合并为“一件事”，全流程0.5日办结；“开办道路货运企业一件事”中的道路运输经营许可证、营运证办理由5个工作日压缩至3个；开办餐饮店作为跨层级、跨部门事项，由工作人员指导和帮助群众在系统平台一次性提交材料、一次办成，较改革前提速60%以上。

　　清单之外，特色推出“诊所备案一件事”，通过审批条件同项合并、要件材料共享复用等，将经营主体登记、诊所(含中医诊所)备案、医师和护士执业注册、执业地点变更等事项合并为“一件事”，诊所备案申请材料由18份精简至12份，办理时间由5个工作日压缩至最快1个工作日。

　　一题一策 逐项落实 打通“一件事”改革堵点

　　窗口、科室在工作实践中搜集问题、汇集民意，制定问题清单，每周召开改革协调推进会暨行政审批工作例会，采取“一题一策，逐项落实”的方式解决改革实践中遇到的难点堵点。

　　例如，“个转企一件事”办理中，部分申请人由于不了解各类型经营主体的区别，不能明确其商户是要转型为公司或是其它类型，“左右为难”很困惑。为解决这项“堵点”，区行政审批服务管理局推出“讲政策—讲概念—讲流程—帮助办”的“个转企”办理工作“四步法”，即：讲解“个转企一件事”改革政策，让申请人明晰“个转企”的意义、发展优势等；讲解各类型经营主体的概念、管理人员组成、经营管理方式等区别，结合申请人的需求进行引导，帮助申请人明确其想要转型的类型；讲解办事流程和申请材料；提供注册系统账号、整理和上传材料、网办流程操作、提交申请“一条龙”帮办服务，为“个转企”铺设高效通道。

　　多面赋能 优化服务 提高“一件事”办理质效

　　推出免费法律顾问、免费刻章、免费打印复印、免费停车、免费邮寄、免费代理记账服务，做到“一件事增值化”；将109项常办事项延伸至各街道(乡镇)便民服务中心，并以网格员帮办的方式延伸至社区(村)，推动“一件事多点办”；构建“审前服务＋快办”“4＋1＋N证照联办”、现场勘验标准化清单“照单办”、专业团队免费“帮代办”、批量业务“上门办”的“五办”高效服务模式，多角度解决办事群众“急难愁盼”，并针对高峰时段“线路忙”等问题，建立咨询电话回拨机制，工作人员每日对未接来电进行回拨，解答群众疑问，解决群众需求，保障“一件事顺心办”。

　　下一步，区行政审批服务管理局将持续深化便民惠企服务模式建设，提升“高效办成一件事”工作质效，助力打造更具活力小店、更加宜居小店、更有品质小店。(完)

　　(来源：小店区行政审批服务管理局)