中新网山西新闻5月15日电 双目失明的低保老人邸二全，如今在山西省左云县南家堡敬老院过上了安稳的生活。此前妻子离世、养女求学让他无人照料，每月低保金难以覆盖生活与护理开支。随着左云县经济困难失能老年人集中照护服务全面落地，他不仅实现了老有所依，养女每年还能减少近万元照护支出、安心完成学业，成为当地养老服务民生温度的生动写照。

　　精准摸排+政策扩面织密兜底保障网络

　　2024年，中央首次将经济困难失能老年人集中照护纳入专项资助项目，下达左云县相关资金39.22万元，但受政策知晓度低、覆盖面窄等因素影响，当年全省平均仅3%的资金支出率，凸显出政策落地“最后一米”的现实堵点。

　　直面问题，左云县以“政策找人”为核心破局。联合民政、残联、乡镇及养老机构等多方力量，对现有机构入住的低保老人逐人核查健康状况与照护需求，实现服务对象精准识别。同时推动政策破冰，2025年将救助边界从“完全失能老人”拓展至中度失能、重度失能、80周岁以上高龄老人及“老年父母+残疾子女”家庭，大幅扩大政策惠及范围。

　　提质增效+精准补贴提升专业照护水平

　　为夯实照护服务基础，左云县2024年对县社会福利中心、管家堡敬老院等4家养老机构实施适老化改造、消防设施维护及设备更新，并在政府网站公示符合条件的机构名单，全面提升机构照护能力。

　　在资金保障上，建立差异化补助机制：失能老人参照特困人员生活费与护理费总和，全护理每月补助1855元，半护理每月补助1345元，扣除低保后老人需支付的费用全部由政府兜底，机构还可享受补助总额30%的绩效补贴。2024年全县累计发放救助金19.87万元，资金支付比例较全省平均水平高出36个百分点。

　　宣传破局+成效凸显释放民生治理温度

　　左云县通过线上短视频、微信群传播与线下入户宣讲相结合的立体宣传矩阵，结合典型案例示范推广，有效提升了群众政策知晓率。

　　一系列举措推动服务成效显著提升。作为全省人口小县改革试点，左云县入住机构的低保失能老人从2024年的5人增至2026年4月的43人，位居全市第二。此外，通过“机构照护+居家延伸”模式，全县辐射带动100余户困难家庭获得喘息服务，形成“救助一人、解放三家、稳定一方”的良性效应。

　　此次实践充分证明，只有将政策温度转化为群众触手可及的获得感，才能真正实现“老有所养、弱有所扶”的治理目标。下一步，左云县将持续深化“党建+养老”品牌建设，推动养老服务从“兜底线”向“优服务”“惠大众”迭代升级，不断绘就民生幸福新底色。(完)(左云县委县政府新闻中心供稿)