中新网山西新闻8月13日电 “以前路面坏了、停车乱、用水有问题,不知道找谁,跑好几处都说不归自己管。现在社区、物管会、物业坐在一起现场商量,当场定方案、限时办好,我们住着舒心多了。”家住山西省运城市闻喜县信达花园的居民王师傅,对党建引领下的三方协同议事机制连连称赞。
闻喜县牢牢把握大抓基层鲜明导向,以党建统领基层治理全局,聚焦老旧小区、物业小区治理堵点难点,全域构建社区党组织领导下,社区居委会、物管会、物业服务企业三方协同共治体系,理顺权责链条、下沉服务阵地、闭环处置民生诉求,推动小区治理从“各自为战”转向“同心共治”,持续增进群众获得感、幸福感、安全感。
建体系、明规范,筑牢党建共治红色根基
闻喜县坚持党建统领,由县委组织部、县委社会工作部统筹指导,搭建“县级统筹、社区党组织牵头、小区党群阵地落地”三级治理架构,实现全县17个社区三方联席会议制度全覆盖,打通党建引领基层治理联动通道。
为标准化规范议事协商全流程,压实三方共治工作成效,县委社会工作部统一印制专用三方联席会议记录本,细化会议时间、参会人员、协商议题、处置方案、督办时限、回访情况等登记栏目,完整留存协商全过程文字资料,实现议事有台账、过程有留痕、事项可追溯,从台账管理层面杜绝“议而不记、记而不办”问题。
一是厘清四级权责边界。推行社区“两委”、物业党员、居民骨干交叉任职,明确社区党组织统筹把关、居委会联络协调、物管会监督自治、物业专业服务四级职能。小区维修资金使用、公共收益分配、物业选聘、老旧小区改造等重大事项,全部由社区党组织前置审议,从源头化解治理乱象。全县具备物业管理条件小区全部成立物管会,实现三方共治组织全覆盖。
二是固化分层议事制度。统一落实小事周议、急事即议、难事月会商机制,三一、兴闻西街社区设立固定“微议事日”;东城、工业园社区依托网格员前置摸排,简易诉求快速联动处置,涉及全体业主利益的复杂事项召开专项协商会,做到群众诉求不积压、不拖延。
三是下沉家门口议事阵地。盘活小区闲置锅炉房、门面、架空层,打造标准化党群议事点。东城社区建成110平方米晋丰小区党群服务站,各社区依托小区会客室搭建协商平台,实现“小事不出楼栋、难事就地会商”,大幅降低群众办事成本。
创新法、闭环办,畅通民生服务解决通道
全县立足各小区治理差异,以党建为纽带探索特色工作法,搭建全流程诉求处置闭环,一批群众急难愁盼就地化解。
推行“会议室座谈+实地踏勘”双议事模式,直面路面破损、管网老化、公共空间混乱等显性难题。兴闻西街信达花园路面常年破损,社区牵头三方多次现场会商,规范维修资金使用流程,广泛征集民意后顺利实施修缮;工业园桃源居广场人车混行存在安全隐患,通过联席会议分两步加装车位锁、升级智能锁,彻底化解空间使用矛盾。
所有现场协商、联席会商形成的工作安排,均同步登记至统一印制的三方联席会议记录本,实行清单化跟踪督办,破解“议而不决、决而不办”。
东城社区打造“两理三单”工作法,梳理民情、事理,建立需求、责任、反馈三张清单;三一社区落实“居民提、三方议、部门办、群众评”链条,形成“诉求收集—会商定责—整改落实—回访销号”完整闭环。上半年全县社区依托三方联动处置物业、环境、用水、停车等民生事项百余件,办结率与群众满意度稳步提升。
分类攻坚老旧小区治理短板,针对有物业小区、无物业院落、零散小院精准施策。东城社区公安苑因老旧水表常年产生水费纠纷,社区联动物管会、供水公司、居民代表协商,免费更换智能水表,48户居民实现线上缴费,根源化解用水矛盾。
爱国卫生月期间,各社区以党员为骨干组建整治队伍,集中清理楼道杂物、整治绿化带,同步排查消防、电路安全隐患,老旧小区人居环境与安全水平全面提升。
聚合力、强队伍,激活多元共治红色动能
始终把红色先锋力量贯穿治理全过程,引导居民从治理“旁观者”变身“参与者”。建强由小区党员、退休干部、热心群众组成的红色调解队伍,专职调处邻里、物业矛盾。
小区党员带头开展环境整治、政策宣讲、夜间巡逻,带动居民主动参与社区事务。常态化落实网格员、物业、物管会联合敲门走访,重点关注独居老人、困难家庭、租房住户,动态收集民情、前置化解隐患。小区改造、资金收支、物业服务账目全部公开公示,主动接受居民监督。同步建立物业信用评价体系,将投诉处置、履约服务、群众打分纳入考核,倒逼物业服务提质增效,辖区涉物业12345热线投诉量显著下降,物业费收缴率稳步提高。
如今,党建引领三方协同共治模式已深度扎根闻喜各个小区,依托标准化会议记录本做实台账管理,社区、物业、居民之间沟通壁垒彻底打破,绝大多数物业纠纷、邻里矛盾化解在楼栋一线、消除在萌芽阶段。东城“两理三单”、兴闻西街现场议事、三一社区微议事等务实工作法,在基层实践中持续完善,共建共治共享的社区治理共同体初具雏形。
以党建红赋能治理优、服务暖,从分头管理到同心共治,从被动处置到主动靠前,一套标准化、可落地、群众认可的小区治理模式正在闻喜持续深耕,一件件民生小微实事落地见效,持续绘就宜居和谐的和美社区新图景。(完)(席瑾)
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