近年来，山西省晋城市沁水县深耕“千年古县·如画沁水”文旅品牌，依托独特的古堡资源、山水风光与树理文化，文旅产业热度持续攀升。面对导游服务不规范、旅游纠纷易发多发等市场短板，沁水县创新治理模式，将本土特色基层治理品牌“赵树理调解工作法”深度融入旅游投诉调处与行业乱象整治全过程，以柔性调解化解矛盾、以刚性执法规范市场，推动全县文旅市场环境持续提质升级。一组数据印证治理成效：截至今年10月底，沁水县查办违法违规案件39起，受理办结旅游投诉30件，投诉满意率达100%；全县10个景区接待游客177.85万人次，实现门票收入1736.26万元，旅游市场秩序明显好转，“千年古县·如画沁水”金字招牌愈发鲜亮。

　　融理于治，旅游矛盾在景区一线化解。立足新时代“枫桥经验”，沁水县把“接地气、有温度、讲情理”的赵树理调解理念引入旅游治理，活用“四理六象、五先五后”工作方法，精准研判旅游纠纷特点，高效化解游客与导游、旅行社之间的各类矛盾。针对旅游纠纷情绪强、时效高、易发酵的特点，当地坚持“先消气、后说理，先把脉、后治病，先普法、后处置”，摒弃简单粗暴式处置方式，用群众听得懂的语言、游客能接受的方式，面对面沟通、心对心调解，让旅游矛盾在景区一线化解、在萌芽状态清零。仅国庆期间，全县景区累计服务、接待、疏导游客1.2万人，稳妥调处矛盾纠纷13起。

　　靶向发力，向导游行业乱象精准亮剑。聚焦群众反映集中的导游行业乱象，沁水县重点整治无证揽客、私自收费、讲解不规范、服务态度生硬、擅自更改行程、变相诱导消费等突出问题。全县将10家A级旅游景区、6家旅行社、2家星级酒店、26名持证导游全部纳入监管，针对节假日客流高峰投诉多发、外地地接团监管薄弱、低价团管理松散等痛点，建立常态化巡查、重点时段值守、高频问题台账管理制度，对违规导游、问题旅行社开展约谈提醒、警示教育、整改督办，持续净化旅游服务环境。今年以来，累计收集问题线索8条，罚款4.4万元，清理线上违规旅游产品2个。

　　闭环联动，投诉处置机制落到实处。今年中秋国庆期间，沁水县文旅局全员下沉重点景区，在湘峪古堡、柳氏民居、历山景区、树理小镇等重点文旅景区设立旅游纠纷调解点位，实现投诉就近受理、矛盾现场处置、问题快速办结。当地健全“受理—核查—调解—处置—回访”闭环工作机制，统筹文旅执法、市场监管、公安、乡镇力量，构建多部门联调联动体系，做到小事不出景区、大事快速联动、疑难问题专班处置。坚持“调解有温度、执法有力度”，对一般性纠纷柔性化解，对查实的违法违规行为坚决“诉转案”、从严查处，杜绝以调代罚、纵容乱象。

　　强基固本，锻造素质过硬的导游队伍。在做好乱象整治的同时，沁水县持续强化导游队伍规范化建设，常态化开展行业培训、服务提升、文明执业教育，统一规范历史讲解内容、服务礼仪、执业标准，坚决杜绝随意解读历史、低俗讲解、误导游客等问题，打造素质过硬、服务优良、形象文明的沁水导游队伍。在惠民供给方面，依托百里沁河生态经济带推出“免费游沁水”等举措，累计惠民游览20万人次，以高品质文旅供给挤压违规乱象生存空间。

　　文旅治理提质，城市气质升温。下一步，沁水县将持续深化“赵树理调解+文旅治理”特色工作模式，常态化整治旅游市场乱象，全方位提升旅游服务质量，以更规范的市场、更优质的服务、更暖心的环境，全力守护“千年古县·如画沁水”金字招牌，为全县文旅康养产业高质量发展保驾护航。(完)(赵雪峰)