中新网山西新闻11月4日电 当前，驻晋央企中化二建海外业务规模持续扩张。境外项目地缘环境复杂，国别制度、文化差异突出，现场人员高度集聚，安全管控标准更高、要求更严。

　　欧洲化学哈萨克工程项目部立足“安全责任制”落实，把安全管理嵌入境外项目全流程，健全制度体系，压实属地责任，着力破解监管距离远、语言壁垒大、风险类型多等难题。

　　项目部坚持预防为主、关口前移。结合哈萨克斯坦当地环境和施工特点，系统开展国别及公共安全风险评估，动态更新风险台账，分级分类落实管控。现场配置安保负责人和执勤人员，实行两班制、全天候值守，设置13处安保岗亭。360度视频监控布设摄像头165个，覆盖围墙、大门、库房、主道路等关键点位。项目部加强与扎纳塔斯市政府、当地警务部门沟通，建立常态化联络机制，协调警察局派驻1名警务人员驻场，推动境外公共安全管理与属地治理融合。

　　制度生命力在于执行。项目部紧盯责任落地、过程管控、全员参与，把安全要求融入责任体系、危大工程管控、高风险作业、教育培训和网格化管控。分包管理搭建实名制管理系统，建立个人档案，形成“入场严管控、过程强考勤、撤场全闭环”模式。严格执行分包商准入机制，从严审查安全资质，从源头规避风险。

　　安全技术管理方面，全面开展危险源辨识与风险评价，建立危大工程专项清单，落实施工方案编制、审核、论证、实施、验收全流程程序。针对动土、动火、高处、吊装、受限空间等高风险作业，严格执行作业许可审批，压实安全防护和现场监护责任。推行数字化技术交底，在各作业面张贴专属二维码。作业人员现场扫码，即可查阅施工工艺、质量标准和管控要点。

　　安全教育培训严把入场关。作业人员经教育考核合格后，统一配发三枚CC帽贴标识的安全帽。项目部建立帽贴动态管理机制，按违章情节分级撕除帽贴，实施差异化管控。同时组织人员到安全体验区开展实景实操培训，参与高空坠落、安全帽撞击、综合用电等项目，并开展消防器材实操教学。

　　项目部落实网格化“定人、定责、定格”要求，构建“公司级+项目级+班组级”三级网格化管理体系，明确各网格安全责任人和岗位职责，厘清监管边界。常态化开展日常检查、现场巡查、专项检查，加大开复工、节假日等关键时段检查力度，建立隐患排查治理台账，推动隐患动态清零。

　　项目部编制哈、俄、中三语版标准化作业程序，以图示化表达、按作业步骤编排，覆盖作业前准备、机具设备检查、过程管控、完工收尾等全流程。通过专题培训、现场张贴等方式宣贯，引导中外员工掌握作业流程、辨识风险、熟悉管控举措。项目运用机械指挥官实时监控系统，采集转速、油温、油耗等数据，追踪车辆轨迹与启停状态，出现异常第一时间预警，实现设备、车辆、安全一体化管控。

　　应急管理方面，项目部构建现场安保、属地警务协同、专业医疗救援、专项应急演练多维一体机制。联动当地专业医疗机构，建立24小时医疗值守、快速救援保障体系。有序组织境外专项应急预案培训、营区消防应急演练、高温中暑应急演练、境外群体性事件桌面推演，落实预案编制、宣贯培训、实战演练、复盘改进闭环管理。

　　项目部坚持政治引领，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。坚持系统治理，贯通风险研判、责任落实、安全培训、隐患整改、应急管理全链条。坚持合作共赢，践行属地化经营、本地化用工，通过中哈俄三方联合办公、中俄双语安全大讲堂等形式，促进文化互鉴、经验共享。项目安全保障成效获业主肯定，业主多次表彰并登报报道，给予HSSE专项表彰。

　　下一步，项目部将持续深化安全管控要求落地，健全风险研判、责任落实、隐患整改、应急联动协同全链条机制，针对薄弱环节举一反三、靶向整改，统筹推进施工生产与安全保障，以高水平安全护航海外业务高质量发展。(完)

　　(李宏伟 杨丽丽)