中新网山西新闻7月13日电 基层治理是构筑乡村振兴动力系统的重要基石，为进一步塑建共建共治共享的治理格局，山西省太原市小店区刘家堡乡东柳林村以此次抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，探索形成了“议事协商五意工作法”，打开了东柳林村乡村治理的大门，将基层治理工作进一步规范化、常态化。

　　“咱们村的土地承包费要变了……”在东柳林村村委会老党员吴俏仙正与在户外乘凉的村民们聊着“清化收”工作，俏仙姐受了村里委托，来收集村民对此项工作的意见建议。她认真倾听着村民们的意见，也不时说道：“这个工作能让咱们村集体收入多增加。”

　　五意工作法在东柳林村“清化收”工作中起到了重要作用。这五意分别是，一意是村两委齐心意，村集体事务需村两委贯彻民主集中制，凝聚合力、团结一致、齐心协力。二意是议事小组共商议，根据所议所商事项，将模范党员、村民代表(户代表)、团委和妇联等群团组织主要负责人、网格员、村集体有威望的老人、致富能手等纳入工作小组。将两委的工作意向、实施方案向议事小组进行报告，集众人之智分析事项利弊、评估可行性、制定实施路径，并进一步完善方案、预设工作推进中存在的问题、难点。在“清化收”工作中，东柳林村两委主动与老党员、老干部对接协商，掌握合同具体数量、签订时间、签订背景，商讨口头合同、村委没有合同备份等遗留问题的解决方法，评估此项工作推进过程中存在的困境。三意是“吹风”行动汇民意：由议事小组成员在各自领域把所议所商事项先行“吹风”。根据村民民意把握村民对该事项的倾向程度，了解群众的需求和困惑点，衡量工作的支持与反对力量，便于协商推进下一步工作。为进一步获取村民对“清化收”工作的支持，了解此项工作对集体经济发展的积极作用，东柳林村两委提前与老党员、老代表进行交流，通过他们向群众传达“清化收”相关政策，能更加真实得听到民声，了解民意，便于民主决策的高效性。四意是协商一致促同意。根据“吹风”过程中了解的民意、民心，调整工作思路、措施，平衡集体和个人利益，形成代表大多数村民意见的工作方案。五意是“四议两公开”定决议。村两委综合市场行情、村民意愿、各方意见等，通过“四议两公开”确定最终基准价和工作方案。

　　以前，东柳林村都是土路，垃圾到处都是，现在，东柳林村柏油马路，在每个路口都装着垃圾桶，人居环境干干净净，这都得益于五意工作法。东柳林村五意工作法较好地推进了“清化收”等工作，解决了村内卫生、绿化等重点难点问题，推动了“接诉即办”向“未诉先办、一办到底”延伸，群众满意率得到明显提升。同时，让很多事情不再是村两委干部唱独“脚”戏，而成为全村村民齐心协力的共同目标。（完）(刘春熠 焦丽琴)