中新网山西新闻7月26日电 今年以来，山西浑源县驼峰乡坚持党建引领，建立“乡党委抓总体统筹、村党支部抓统一管理、网格片区抓综合服务”的治理体系，通过党的组织和党的工作全覆盖，落实“一三五”工作法，不断夯实基层治理服务能力，强化基层党组织堡垒作用，织就平安乡村治理“一张网”。

　　一个标准“密”网格。一是建设标准化村级综治中心。中心承担矛盾纠纷调解、法治服务宣传、便民服务代办、社情民意收集等多种功能。二是全乡统筹划分网格。驼峰乡以疫情群防群控网格和巩固脱贫攻坚包户网格为基础，整合村内党建、民政、治安、应急管理等各类资源，将所有要素和事务入网，全乡重新调整划分为12个网格39个片区149个小组，并将林、田、路、井、矿、沟、河等重点场所划入网格管理，做到专人专职专责。三是党员引领同心协力。各村按照“党员一条线”原则(即网格长—全科网格员—片长—户长)健全网格化管理组织体系，以村党组织书记为伞撑，村“两委”干部为骨架，在村党员为伞面，形成平安建设“保护伞”。

　　三治融合“强”治理。一是完善基层自治体系，激发自治活力。建立覆盖全村的“一约五会”体系，即村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善养老理事会、禁赌禁毒会。不断完善村规民约和“五会”工作流程，鼓励全民参与自治，“治”出乡村活力、“治”出和谐有序。二是加强法治建设，强化法治保障。将派出所、司法所、法律顾问等法治力量汇入到各村网格内，村民有法律知识方面的困惑可以直接与相关服务人员咨询。同时，加强平安乡村建设，推进农村社会治安防控体系建设，建立防范和整治“村霸”长效机制。三是宣扬核心价值观，以德治滋润人心。各村网格员、片长、户长在日常工作中大力宣传和倡导社会主义核心价值观，加强科普宣传、文化引导，在全乡各村形成普遍认同的理想信念、道德标准、价值尺度，做到矛盾面前“礼”为先，纠纷面前“理”为首。

　　五项日常“护”平安。一是关键信息“录”。各村网格员针对常住户、低保户、孤寡老人、刑满释放人员、吸毒人员等重点人群详细记录其基本信息及帮扶事项。针对各村企事业单位生产办公场所等重点区域做好“一标三识”(即标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位)。二是社情民意“访”。各村各片区户长落实“盘腿坐”工作法，紧盯群众“急难愁盼”问题，网格长定期研判，切实为民办实事。对信访人员坚持“四第一”原则，即第一时间赶赴现场原则、第一时间掌握实情原则、第一时间安抚化解原则、第一时间报告情况原则，让信访群众能第一时间感受到信访人员的态度和决心，避免信访矛盾进一步扩散。三是风险隐患“排”。针对疫情防控、环境卫生、安全隐患、私挖乱采等方面，推行困难家庭必访、独居老人必访、重点场所必访、重点帮扶人员必访、老旧房必访“五必访”工作制，通过定期走访重点人员、重点场所，掌握风险隐患第一手资料，做到底数清、情况明、可预判，把问题抓小、抓早，解决在萌芽状态。四是矛盾纠纷“调”。坚持“有矛盾纠纷必到、发生违法违规行为必到、有家庭重大变故时必到”，充分运用基层党员、村级监察联络员、网格户片长等基层人员开展调解服务，实现矛盾源头化解，努力践行矛盾纠纷“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”，为百姓创造平安和谐的生活环境。五是网格例会“报”。乡党委每月14日、28日召开网格工作例会，网格员将村内解决不了和群众反映强烈的问题进行上报，乡党委根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，形成了“群众呼叫、网格响应、上下联动、协同推进”的工作流程。3月以来，已经上报日志220条，督办并解决安全隐患、矛盾纠纷14个，各村疑难问题得到闭环解决。（完）(安兴旺)