中新网山西新闻10月10日电 秋风送爽,丹桂飘香,时光的画卷悄然铺展至丰收的季节。回望2025年,山西省晋中市寿阳县上半年各项指标增幅高于全市平均水平;截至8月底,全县固投累计完成49.8亿元,历史性排在全市县区之首;近年来先进制造业占比提升1.3个百分点,三产服务业占比提升12.9个百分点,高新技术和省级“专精特新”企业突破30家……这份由汗水与智慧书写的“答卷”凝聚成寿阳高质量发展的坚实足迹。
作为典型的资源型经济县份,近年来,寿阳始终把推动资源型经济转型发展作为县域经济高质量发展的首务,构建起增速稳、结构优、创新强、生态美、城乡富、治理好的“六位一体”全方位转型格局,为“争当发展排头兵、建设幸福新寿阳”奠定坚实基础。
擂响“项目战鼓” 激活增长“强引擎”
经济发展是硬道理,项目建设是硬支撑。今年以来,寿阳认真贯彻省、市“重大项目建设年”部署,始终将项目建设作为“主引擎”和“压舱石”,全力以赴抓招商、上项目、优环境,为县域经济高质量发展注入强劲动力。
年初确定重点项目311个、总投资846.6亿元,年度计划投资123.3亿元;产业投资、工业投资、民间投资创历史新高,分别完成投资15.9亿元、14.5亿元、6.3亿元;今年新改扩建项目完成产值6.3亿元,固投对GDP贡献率达到55%……翻开前三季度的经济成绩单,寿阳经济运行保持“稳”的基调,展现“进”的态势。
青银二广联络线、平舒铁路专用线、润科达尹灵芝二期140MW风电项目等18个省市重点项目完成投资32.2亿元,强伟纸业年产10万吨高档生活用纸项目月均完成500吨卫生卷纸生产,山西数字交通产业园智能装配式预制厂主体场地建成投运,智算中心项目与神州数码公司已签订合作意向书……跑出项目“加速度”的背后,是寿阳坚持增量至上、产业为王,千方百计做大项目“蓄水池”、抓纲带目提高项目“含金量”的务实之举,也折射出寿阳县委、县政府优化营商环境、激活民营企业动力、服务壮大实体经济的坚定决心。
要素保障部门主动靠前服务,持续优化审批流程、压缩审批时限、提升审批效率,迭代升级“以月答卷”工作机制,以更优服务破解要素制约难题;创新实施“专项方案+9个专班推进”“产业生成+7校揭榜挂帅”“领军链主+5大专业园区”三种模式,一线解题、靶向攻坚项目“审批难、用地难、资金难、征拆难”等痛点堵点,有效保障重点项目顺利推进。
近期,寿阳启动“抓项目稳投资百日会战”,将以抓存量提升、增量培育、变量转化“三抓”举措滚动推进大项目放量增长,全力抓好新项目入库和落地开工,同时聚焦牵引性、前瞻性、科技型项目,落实好“两重”“两新”等政策性投资,推动项目形成更多实物投资。
紧盯总量翻番目标,紧扣转型发展主题,下一步,寿阳将以“三区一枢纽”为转型抓手,聚焦能源革命、产业升级、适度多元发展,集中精力实施好平头“飞地经济”园区、环保造纸园区、全域矿井智能化改造、绿电产业园、航天宏图产业园、智算中心、旱作玉米专业镇等总投资达252.4亿元的20个标杆性转型项目。
从补链延链的新项目到扩规裂变的老项目,从传统产业“焕发新机”到新兴产业“拔节生长”,吹响了全县上下竞逐新质生产力的“冲锋号”,坚定了这座城市“向高而攀、向新而行”的坚定决心,寿阳将奋力书写资源型经济转型发展的新篇章。
执好“千万工笔” 勾勒城乡“新画卷”
今年以来,寿阳深入学习运用“千万工程”经验,迭代升级乡村振兴百里廊带,以人居环境整治为切入点,强化产业发展赋能,提升基层治理效能,绘就“各美其美、美美与共”的城乡新画卷。
洁净的道路延伸向远方,错落的村屋点缀在田野间,家家户户的房前屋后都收拾得井井有条。动人的乡村宜居画卷背后,是建立健全环境保护长效管护机制的“功劳”。寿阳多个乡镇村组根据建设成果制定管护制度,与村民签订管护责任书,进一步明确管护范围、管护责任、保护措施。除了提档升级绿化工作,各村还加快补齐基础设施短板,农村生活污水处理能力大幅提升,道路硬化畅通“最后一公里”,安全饮水工程润泽千家万户,便民公共服务短板加快补齐……人居环境之美与设施之便,共同勾勒出宜居和美乡村的动人画卷。
“千万工程”从农村人居环境整治入手,改变的却远不止于此。因地制宜发展富民产业,百村百面焕发无限生机。寿阳“串珠成链”集中打造一批森林、水美、文旅乡村景点,培育新型农业经营主体145家,全县163个行政村集体经济收入全部达超30万元,集体经济收入总量超1亿元,打造了“寿阳玉露香梨”“寿阳猪头肉”“寿阳豆腐干”等地理标志品牌,推动农产品深加工和电商销售。
百里廊带作为寿阳推进乡村全面振兴的抓手,在2024年打造第一条百里廊带的基础上,今年实施第二条,于2026年计划实施第三条。当前建成的两条百里廊带培育44个富民产业项目,充分利用各级乡村振兴衔接资金7794万元,撬动社会资本约1.28亿元。规划建设的第三条精品示范廊带将建设富民产业30个,计划投资8000万元,撬动社会资本1.5亿元。
与此同时,“千万工程”经验也在乡村治理领域落地生根,一幅组织有力、服务有效、和谐有序的善治乡村新图景正徐徐展开。今年以来,寿阳以破解基层治理小马拉大车突出问题全国观测点、省级示范点和全省农村基层党建观测点“三点”同建为牵引,开展基层治理提效年行动,高标准编制乡镇履职事项清单,抓好村党组织书记和村“两委”后备力量储备,推动农村“空心村”治理效能等关键问题解决,切实增强基层治理的针对性、实效性。
从一处美到一片美、从环境美到生活美、从产业富到收入增,百里廊带正成为贯穿寿川大地的景观带、产业带、文化带、增收带,将有效发挥示范带动和引领发展作用,实现从“单点示范”到“全域振兴”的跨越升级。
织密“保障之网” 托起民生“大幸福”
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。寿阳始终坚持财力向民生倾斜、政策向民生聚焦,在教育、医疗、就业、社保等领域持续发力,着力解决群众急难愁盼问题,努力让发展成果更多更公平惠及全县人民。
畅通生活“微循环”、拓宽增收“致富路”、织牢民生“保障网”、筑牢全域“安心墙”,“幸福寿阳”行动计划作为2025年民生“一号工程”,截至目前69项民生实事已完成21项,按照序时进度推进48项。
部分农村区域养老服务中心、农村老年人日间照料中心、老年食堂建成,老旧小区改造完成90%,12个乡镇便民服务中心配备集成式政务服务自助终端,免费“家校直通车”顺利开通……从基础设施提质改造到公共服务均衡发展再到交通设施优化升级,聚焦群众日常生活中的痛点堵点,寿阳统筹推进城市更新与功能提升,让便民之举切实改善居民生活环境。
全县城镇新增就业1712人,开展100人次农村青年技能提升培训班,163名农业科技特派员深入农村一线对口开展服务,受理农户农机补贴申请1317份、补贴资金962.5万元,“小贷惠农”辖内涉农贷款余额850414.48万元……坚持就业优先和产业富民并重,寿阳落实多项富民举措,构建多元化增收体系,夯实共同富裕基础。
此外,聚焦“一老一小”、残疾人、困难群众等特殊群体需求,寿阳加强弱势群体兜底保障和医疗保障普惠服务,推动26项暖心举措托起特殊群体幸福。针对群众高度关注的食品、住房、金融等领域安全问题实施16项安民举措,持续强化安全保障,构筑权益保障防线,让广大群众的安全感更有保障。
一项项民生工程扎实推进,一件件民生实事落地生根,汇聚成了百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。保障和改善民生只有起点没有终点,下一步,寿阳将持续攻坚项目进度,创新民生保障长效机制,拓展巩固惠民成果,把好事办实、实事办好,不断书写更有温度、更有质感的民生答卷。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。即将到来的四季度是决胜全年的关键时期,寿阳将坚定扛牢全市县域经济高质量发展试点使命任务,紧盯既定目标,保持战略定力,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,确保全年各项工作圆满完成,为“十四五”完美收官、“十五五”良好开局夯基固本、蓄势赋能。(完)(李迪一)