中新网山西新闻7月23日电 “这笔集体资金支出为何未附会议记录?”近日,在山西省运城市闻喜县郭家庄镇张樊村,县纪委监委督查组工作人员对照监督清单当场质询。这是该县创新构建“一主两翼”监督工作体系,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实的一个生动缩影。
今年以来,闻喜县纪委监委将“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动与群腐集中整治紧密结合、一体推进,创新构建以清单式监督为主体、日常监督和专项监督为两翼的“一主两翼”监督体系,为案件查办与系统治理注入强劲动能。
制单明责精准画像,变“被动等”为“主动挖”。该县纪委监委严格落实“一单位一清单”机制,将民生信访、教辅征订、养老社保等重点领域纳入监督清单。通过差异化制定《监督清单及工作指引》,厘清法规依据,压实主体责任,实现靶向发力。针对重点项目审批联审机制落实不严等问题,及时约谈相关责任人,推动审批时限由45天压缩至12天;针对政府采购短板制发纪检监察建议,推动建立全链条监管新模式。今年以来,依托该体系发现问题线索38件,立案23件,成案率达90%。
聚焦攻坚系统施治,实现“查处一案、治理一域”。该县推行“1+12+N”监督工作模式,打破部门壁垒,凝聚监督合力。在农村集体“三资”治理中,创新“三步联动核查法”,截至5月底,累计清查集体资产19.25亿元,收回资金1004.8万元。在高标准农田专项监督中,督促将900亩农田纳入引黄工程灌溉范围并推动建章立制;在社保领域专项整治中,推动“三险合一”系统上线,实现重点企业7026名职工参保率100%。
闭环管理常态长效,让整治成效可感可及。该县创新“大数据+铁脚板”监督模式,联合民政部门搭建救助信息数据库,精准排查基层“微腐败”,清退不符合条件对象854户1190人;推动全县落实特困人员月度常态化探访制度。针对群众反映强烈的物业问题,核查69个小区公共收益并统一公示,推动122个无物业小区物管会全覆盖,投入500余万元实施改造,惠及群众2万余名。
目前,日常监督、清单式监督与专项监督在闻喜县已实现贯通融合、无缝衔接。今年以来,该县累计开展监督检查670余次,督促整改问题506个。从精准监督到协同联动,闻喜县以“一主两翼”监督体系推动集中整治常态长效,书写出一份有力度、更有温度的民生答卷。(完)
(杨秀文 张黎凯 王锐)
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