中新网山西新闻11月2日电  近年来，针对老旧小区占比高、居民老龄化突出等城市社区治理难题，山西省晋中市太谷区紧紧围绕“补短板、提能力、创特色”工作目标，创新构建“五级组织筑基、四方联动共治、三张清单共享、两个机制服务、一个品牌赋能”五位一体基层治理体系，立足太谷古城地域特质，走出一条党建引领基层治理的特色之路，辖区矛盾化解率、群众满意度实现连年稳步提升。

　　建强组织堡垒，织密基层治理链条。太谷区坚持“支部建在小区上”，搭建起“城区党工委—社区党组织—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构。全区已成立74个实体化小区党组织，实现285个小区党组织覆盖；择优选拔826名熟悉民情、素质过硬的党员担任楼栋党员中心户，打通联系服务群众“最后一米”。太谷区集中力量打造38个标杆小区，完善议事决策、群众联系服务制度，建强党员志愿服务、民意收集反馈平台，把党组织阵地延伸到居民单元家门口。以社区为纽带，联动共建单位、两新组织、物业企业、学校医院等多方力量组建社区同心圆，整合336名社区工作者以及退役军人、山西农业大学师生、社会志愿者共1800余人，组建区级“红心治理服务队”，推动社区治理从过去单打独斗向组团攻坚转变。

振兴社区组织党员群众开展“法护民生助扶万家”普法宣传。

　　凝聚四方合力，推动共治从被动响应向主动作为转变。以社区党组织为核心，太谷区将驻区单位纳入治理共同体，构建社区居委会、业委会(物管会)、物业服务企业、驻区单位四方协同共治格局。全区成立17个物业企业党组织，实现48家物业公司党组织全覆盖，常态化召开物业联席会议，年均协调化解物业收费、设施维修、环境整治等各类问题780余件。2300余名在职党员完成社区报到建档，落实“单位包联小区、党员包保楼栋”结对机制，全年发布共建服务项目150余项，下沉党员履职达标率达96%。线下打造“庭院议事厅”“邻里议事角”“楼栋恳谈点”共59处，搭建线上议事微信群130余个，吸纳居民代表、乡贤、公职律师、物业负责人等820名议事成员。全年通过协商机制处置各类事务361件，依托红色调解室调处邻里、物业矛盾285起，矛盾前端就地化解率达95.3%，真正实现小事不出小区、矛盾就地化解。积极推行清单化管理，让民生服务由粗放供给转向精准对接。太谷区推行需求、资源、项目“三张清单”工作模式，依托敲门行动、居民微信群、居民议事会、12345政务服务热线收集群众急难愁盼，梳理形成需求清单；整合政策宣讲、技能培训、应急救援等各类社会资源形成资源清单；通过党建联席会会商研判，转化落地共建项目清单，全区累计梳理资源清单112项、需求清单197项、共建项目清单153项。推动驻区单位开放运动场地、会议室、医疗诊室等公共阵地68处，共享使用860余次，落地义诊、课业辅导、科普宣讲等惠民活动300余场，把优质服务送到群众心坎上。

兴旺社区搭建小区居民协商议事角。

　　创新服务模式，拉近党群干群连心距离。以南城区农大社区为试点，太谷区落地“六惠六助”特色服务机制。依托红色代办直通车为特殊群体上门办事，推动政策落地惠民；盘活闲置空间，建设老年休闲、少儿托管场所，实现阵地共享惠邻里；实施红色积分制度，激发群众参与热情；上线智慧养老平台，为老年群体提供健康监测、安全守护；打造15分钟便民生活圈，扩大全域便民服务覆盖面；依托“1+3+N”网格体系闭环处置群众诉求，筑牢安全保障防线。

桥南社区老党员范老免费为辖区少年儿童教授书法。

　　同时做实助餐、助医、助洁、助行、助急、助乐“六助”暖心服务，全方位提升特殊群体生活保障水平，持续推动基层治理现代化提质增效。深挖本土文脉，激活基层自治澎湃动能。立足晋商古城、农大耕读、红色家风三大本土文化资源，太谷区倾力打造“人文太谷”党建共建品牌。硬件上建成19条红色文化长廊、32处家风展示墙、45个邻里文化角，在社区图书室、日间照料中心增设古城文史、耕读文化阅览专区，让居民出门见文化、就近能议事。围绕传统节日、世界读书日等重要节点，常态化开展民俗体验、书香共读、文艺展演等群众文化活动，年均开展活动930余场，参与群众达9.5万人次。巧用太谷秧歌、普法三句半等群众喜闻乐见的形式宣讲惠民政策，组织青年志愿者开展古城讲解、公益托管等志愿服务。充分发挥退休老党员人熟地熟威望高的优势，选树银发调解骨干、青年志愿先锋，组建矛盾调解、安全巡查志愿队伍，引导广大居民主动参与社区建设，共建共治共享的社会氛围愈发浓厚。(完)(石岩)