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山西阳曲县:追“星”追出新文明乡风

山西阳曲县:追“星”追出新文明乡风

2022年06月23日 11:10 - 来源:中新网山西

  中新网山西新闻6月23日电 山西阳曲县是太原的传统农业县,农村人口占到该县总人口的60%。近年来,乘着全国脱贫攻坚政策和美丽乡村建设的东风,阳曲县农村基础设施有了极大的改善,农民生活环境发生翻天覆地的变化,生活条件好了,精神需求自然就高了。2022年,自山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,阳曲县委宣传部、县文明办、县妇联、县新时代文明实践服务中心,联合出台《阳曲县实施乡村振兴战略星级文明户创评工作实施方案》(阳文明办【2022】6号),注重发挥群众的主体作用,通过群众的自我教育、自我管理、自我完善、自我提高,以“星级文明户”创评掀起农村追“星”之风,从而摁下乡风文明蔚然成风的“快捷键”。

  以“追”星为纽带,把“顶层设计”转变为“基层唱戏”

  自创评之初,阳曲县有关部门把基层工作任务和时代要求细化、量化为十个方面,用“十颗星”来统领,即爱党爱国星、勤劳致富星、诚实守信星、团结友善星、孝老爱亲星、遵规守法星、绿色环保星、优生优育星、卫生健康星、科教文体星。将“爱党爱国星”放在首位,将勤劳致富星、诚实守信星、团结友善星等作为重点,形成“一星带九星”格局,引导群众牢固树立爱党爱国心,在党的领导下把勤俭持家、耕读传家、孝老爱亲、守望相助等传统文化思想根植于群众头脑中,逐渐形成农村家庭文明新风尚。同时,从县级层面给出指导性意见,分知星量星、评星定星、晒星授星三大步骤。

  知星量星,即每个农户申领自评分表,知晓“十颗星”包含哪些方面,同时对照“十颗星”细化标准,考量本家庭成员日常符合每颗星所包含内容的75%以上,即可在星级方框内划“√”,然后汇总星级数量。

  评星定星,即阳曲各村(社区)由“两委”成员、村民小组长、网格长、党员代表、村民代表联合组成创评委员会,严格按照“四议两公开”程序,邀请“一约四会”人员列席,对每个农户创评定星提出意见,采取“自评+他评”方式,确保评星定星公平公开公正透明。

  晒星授星,即在知星审星定星的过程中,干部群众对照“十项标准”,细化打分、晾晒评估,将初评定星张榜公示进行晒星,接受群众监督。经7天公示无异议后,由县有关部门及乡、村(社区)主要负责人及新乡贤进行授星授牌。

  县级层面充分激发基层的创新活力,尊重人民的首创精神,将实施主动权交给乡村组织,使“星级文明户”创评工作变“要我评”为“我要评”。阳曲各村(社区)结合自身特点,差异化创新创评做法,使创评活动真正成为新时代基层村民自治并共同演绎的“文明戏”。如高村乡北白村设置了“亮点三星准入法”,即结合“农村人居环境整治”行动,将重点工作融入“星级文明户”评定,依据农户院落内外清洁程度、是否无烟家庭等条件逐项打分,每月定期开展环境优美模范户、先进户、上进户三级荣誉称号创评。对上进户赋予“遵规守法星”一星,先进户赋予“遵规守法星”和“卫生健康星”两星,模范户赋予“遵规守法星”和“卫生健康星”、“绿色环保星”三星。只有同时获得此三星的农户,才有资格入围其余星级的评选。村主任李润宝说:“我们设置‘亮点三星’的初衷,就是想将星级评选与党委政府的重点工作结合起来,村民‘追星’有动力了,我们的生活环境也就更好了,村民的幸福指数当然就更高了。”自开展“亮点三星准入法”以来,高村乡北白村家家户户绿意葱茏、街道更加干净整洁、农村环境更加生态宜居,见贤思齐、崇德向善的新风尚已经蔚然成风。

  以“追”星为引擎,把群众“看唱”转变为十星“领唱”

  自专项行动开展以来,阳曲县已评选“星级文明户”13046户,其中“十星级文明户”3141户,占比24%。为充分发挥“星级文明户”在倡树文明新风、凝聚精神力量方面的柔性作用,各村从扶持政策优先、新风新俗倡导、“一约四会”执行、家风家教培育、文明实践活动、嘉许礼遇激励等方面,不断激发“十星级文明户”在“星级文明户”创评中的意见领袖作用,引导移风易俗、文明和谐、向上向善成为全体村民的思想自觉、行动自觉。例如北白村村民李林旺家,一直以开豆腐作坊为生,销售渠道有限,自评为“十星级文明户”后,村“两委”将其列入重点扶持增收对象,帮助其联系附近水泥厂作为其豆腐的食材供应点,使其获得稳定的销售渠道,实现收入持续增长,“十星级文明户”不仅有面子,而且有里子,给村民起到了很好的“风向标”作用。

  各村还利用茶余饭后、耕作间隙开好“院坝会”,以“十星级文明户”为主讲人,用通俗易懂的群众语言,讲好国情民情、敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲、诚实守信等身边故事。采取“十星乡贤谈+老乡邻里议”的形式,增进了村民对道德提升、移风易俗等行动的认同感,提升了“十星级文明户”在群众中的威望。

  通过典型引领、示范带动,全县农村逐渐形成了交友嫁娶看十星、合作创业看十星、经商贷款看十星、评先表模看十星的氛围。

  以“追”星为动能,把自治形式从“弹性”转变为“刚性”

  一是建立联动机制,将“星级文明户”创评与文明村镇、文明创城有效衔接。2021年,阳曲县吹响了进军全国文明城市的号角,2022年作为三年周期的第二年,起着承上启下的关键作用。阳曲县文明办依托创城八项行动,将“星级文明户”与文明村镇直接挂钩,文明村镇“星级文明户”数必须达到80%以上,一旦出现比例下滑,即可取消文明村镇称号。使户与村同步创建,两两相赢。

  二是建立进退机制,列出八项负面清单,使“星级文明户”具备调星功能,可进可出,可增可减,动态调星。每增加一颗星,即享受相应的奖励办法;每减少一颗星,则失去本轮申报权及相应奖励措施。进退机制给农户带来压力的同时也带来动力,群众在创星争星、保星追星中树立起义务第一、权利第二的思想,让个人利益统一于集体利益之中,使精神文明与物质文明实现协调发展。

  三是建立晋升机制,将“星级文明户”作为“文明家庭”的蓄水池,“文明家庭”是“鱼”,“星级文明户”是“水”。正是有了“水”的滋养,“鱼儿”才有力量跃出水面。围绕“5·15”世界家庭日,每年5月在全县“十星级文明户”中评选出104户“文明家庭”(并逐年增加),形成文明无止境、比学赶超向上向善的良好氛围。

  四是建立涵养机制,实施“四个一”举措,即每年召开一次公开表彰会、每村设立一处善行义举榜、每个“星级文明户”参加一支志愿服务队、参与一次文明实践活动(专题赋分加分)。开展“十星级文明户”“五进”活动(进农村、进社区、进机关、进校园、进企业),讲新风新事、送文明风尚,让文明素质入脑入心、文明习惯逐步养成、文明之风蔚然成风。

  深化“星级文明户”创评活动是践行和培育社会主义核心价值观的有力抓手,是实施乡村振兴战略、深化乡风文明建设的重要载体,也是创建全国文明城市的重要内容。我们将不断深化“星级文明户”创评活动,常态长效提升农民综合素质,改善农村人文环境和精神面貌,为推动乡村振兴战略全面实施提供坚强的思想保障和人文支持。(赵国华)

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