中新网山西新闻6月27日电 晋中市左权县寒王乡是当地的煤炭资源大乡,乡内驻扎有6个国有集团大型煤矿,煤矿周边11个村集体经济之前主要靠煤炭资源,但随着煤炭行情的波动,特别是部分煤矿停产后,有的村村集体经济断了财路,突堤、清河店、上其至等村煤矿欠村集体发展基金达到百万、甚至千万;部分村将煤矿给的发展基金“分光吃尽”,导致村集体“颗粒无收”;有的村村民购买车辆为煤矿运输煤炭,但因车队内部运输次数分配不均,导致内部出现矛盾,产生信访维稳隐患,极大的影响了煤炭运输的经济效率。
针对以上情况,左权县寒王乡党委、政府以抓党建促基层治理能力提升专项行动为抓手,制定了“节流、开源、规范、增效”不同模式发展集体经济。
当地对寒王、平王、刘家庄、下丰堠、后寨等煤矿正常给付补偿款的村,乡政府出台管理办法,规定村集体提留煤矿补偿款由20%提高到30%,提留款作为村集体经济发展基金。
今年刘家庄村准备争取100万的市级集体经济扶持资金加村集体提留的20万元补偿款购买湖羊托管到李云湖羊养殖基地,年收益预计达18万元,收益率15%;后寨村准备将18万元投入县乳胶制品产业园入股分红,预计年收益3万元。清河店村充分利用专项行动“清化收”契机,向欠款煤矿要回一部分补偿款,将作为发展集体经济项目的主要资金,彻底解决了该村发展集体经济项目资金短缺的困境。
其次,靠近煤矿的村村民中有“养车户”发展煤炭运输业,但多以家庭经营、个体自由组合模式为主,管理混乱、经营分散、抵御市场风险能力差,“养车户”收入不均衡,存在恶性竞争的风险。
对此,寒王乡党委、政府经多方协商、研究,决定打破原有“单打独斗”分散经营的模式,由各村党组织牵头抓总,经联社搭建平台,整合运输车辆,采取“经联社(公司)+养车户”经营模式,成立煤炭运输车辆服务有限公司。由村党组织带头与周边煤炭企业签订运输合作协议,煤炭运输公司统一承揽煤炭外运业务,实现规模化、市场化经营,促进了村集体经济和村民“双增收”。
针对煤矿周边村的特点,寒王乡党委提出了“全力转型、多元发展”的思路,在乡党委的正确指导下,各村都积极探索适合自己的发展模式。刘家庄、后寨入股养殖合作社、工业企业;突堤、下其至、清河店三村各投资50万元发展屋顶光伏产业,突堤村还引进大公司建设消毒液生产企业;下丰堠、上其至二村积极发展设施农业,建设日光温室大棚;寒王、平王、石港三村积极发展服务业,成立卫生清洁公司,承揽周边煤矿、企业的垃圾清运、保洁,增加集体经济收入。(完)