中新网山西新闻9月26日电 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，山西稷山县翟店镇坚持“培训、管理、监督、激励”四措并举，进一步强化“一肩挑”主干的监督管理，着力推动履职尽责、担当作为。

　　培训铸“魂”，打好思想“加强针”。一是上好理论课。依托后稷论坛、微信公众号、书籍专刊等，开设“理论课堂”，定期推送理论知识，进一步坚定理想信念、提升政治觉悟。二是上好业务课。翟店镇机关各办(站、中心)坚持一月一主题，实时围绕乡村振兴、三务公开、社会治理、舆情处置、社会救助、发展集体经济、疫情防控等专题因村施训因人施教。三是上好经验课。定期召开书记论坛，通过强村带弱村、“老人”带“新人”，现身说法，实地帮带，全面提升综合素质和业务水平。四是上好廉政课。翟店镇纪委通过“案例警示”+“廉政谈话”双向发力，对违纪行为严肃问责，确保“一肩挑”主干心有敬畏。今年以来，开展谈心谈话2次。

　　管理立“规”，树好干事“风向标”。一是明确“干什么”，制定村级履行职责事项清单59项，“一肩挑”主干任务清单10项、履职行为负面清单59项，规范履职工作台账，让履职有规可依；二是理顺“怎么干”，以干部作风大整顿活动为契机，修订完善四议两公开、“三务”公开、“三资”管理、坐班轮班等27项规章制度，明确工作流程，设置廉政风险点，让履职有章可循；三是思考“咋干好”，结合星级化管理和五面红旗示范村创建，实施“月晒星—季考核—年评星”机制，形成明争暗赛，唯“星”誓夺的浓厚氛围。

　　监督护“航”，用好权力“双刃剑”。一是上级监督“查”问题。全面实行村党组织书记县级备案管理和星级化管理制度，建立一人一档；制定《翟店镇村主干管理办法》，做好“一肩挑”主干日常管理；常态化开展“红色体检”，定期采取“四不两直”的方式，实时掌握“一肩挑”主干思想、工作、作风、生活状况，督促管好班子、带好队伍。今年以来，开展日常抽查4次，走访干部群众318人次，督促问题整改16个；二是内部监督“堵”漏洞。常态运行“一村一名包村干部”监督指导工作机制，完善村党支部书记述职测评、村级财务收支联审联签、村主干任期经济责任审计制度，严格规范“三员合一”，实现对村务决策、资产管理、项目工程、政策落实等全过程、全链条监督；三是群众监督“扫”盲区。全面夯实“四议两公开”工作法、深入推进“三务”公开。截止目前，翟店镇各村实行“三务公开”事项均达到40项以上。建立“一肩挑”主干年初承诺、年底交账的工作实绩“双向评价”制度，“一肩挑”主干既要以村党支部书记身份向党员大会述职，又要代表村委会向村民代表会议报告村务工作开展情况，接受党员和村民代表的民主评议，从而使村级事务运转始终处于群众监督之下。

　　激励鼓“劲”，唤好内心“精气神”。一是政治上激励。对业绩突出、星级较高的“一肩挑”主干，通过专项招聘纳入乡镇事业编制，同等条件下，优先招录为公务员，选拔为乡镇领导班子成员；对因年龄、学历等不宜纳入体制内的，推荐为“两代表一委员”人选或者“两优一先”表彰对象。二是待遇上保障。同步配套“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励”制度，根据村集体经济发展状况从增长额中提取3000—10000元作为奖励性报酬，同时给予健康体检等专项补助；对正常离任的村“一肩挑”主干，根据离任时所获星级，差异化发放离任补贴。三是工作上支持。落实稷山县直单位全覆盖帮扶包联和两新组织参与基层治理结对共建帮扶机制，从思想动态、能力提升、项目支撑、产业发展等方面进行全方位帮扶。截止目前，翟店镇12个单位包联全镇16个行政村，开展两新组织结对共建7个村，帮助解决吃水管网、道路硬化、党群服务中心提档升级等实际困难，完成100余人的“微心愿”，申请项目资金360万元，打造“五面红旗”示范村2个、集体经济壮大村8个，创建民主法治示范村4个，初步形成了岗位待遇好、干事底气足、创业环境好的良好氛围。(完)