中新网山西新闻2月15日电 2月8日，山西省吕梁市召开农村集体资产“清化收”总结暨村级集体经济“经管强”现场推进会，对全市农村集体资产“清化收”专项工作进行总结，就强化党建引领村级集体经济“经管强”和大力推广党组织主导下的农业生产托管进行了安排部署。

　　吕梁市委、市政府对“清化收”专项工作成效高度肯定，对本次会议召开高度重视，市委书记孙大军、市长张广勇专门作出批示。孙大军强调，全市“清化收”工作取得显著成效，为农村集体经济高质量发展奠定了坚实基础，各级各部门要在巩固拓展“清化收”成果的基础上，开展农村集体经济“经管强”工作，全面加强党对“三农”工作的领导，持续发展壮大农村集体经济，让老区人民过上更加幸福美好的生活。张广勇要求，要在去年全市上下扎实开展“清化收”工作基础上，全力推动农业生产托管，有效打通农村资产资源要素优化配置“堵点”，激活乡村振兴发展新动能。

　　市委常委、组织部部长张欣宁出席会议并讲话，省农业农村厅总农艺师李慧芳、省委组织部组织二处副处长徐永锋、省农经法律服务中心副主任贺光华莅会指导。

　　张欣宁肯定了全市农村集体资产“清化收”专项工作成绩，全面总结了吕梁扎实开展农村集体资产“清化收”专项工作的七方面经验做法：坚持高位推动，形成了上下联动、一体推进的浩大声势；强化试点先行，在探索成熟经验、范式模板后项目推进；广泛发动群众，凝聚群众支持、群众参与的最大合力；用好政策策略，释放科技赋能、市场驱动的要素活力；做实乡村两级，发挥乡镇主导、村级主体的关键作用；发扬斗争精神，发起纪法协同、雷霆出击的强大攻势；用好决定因素，打造忠诚担当、狠抓落实的过硬队伍，确保了“清化收”政令畅通、一竿子插到底。他强调，“清化收”专项工作深化了我们对党建引领基层治理的规律性认识：组织优势是根本保证，政策策略是制胜法宝，依靠群众是最大底气，敢于斗争是必然要求。只有深刻把握、运用好以上经验，才能真正做到上下贯通、执行有力、颗粒归仓。

　　会议就强化党建引领集体经济“经管强”工作进行了部署安排。张欣宁指出，“清化收”的高质量开展，对农村“三资”管理、党建引领村级集体经济壮大提质提出了更高要求。要贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委《关于实施村级集体经济壮大提质行动的意见》要求，进一步明确党建引领村级集体经济“经管强”谁来抓、怎么抓、抓什么，实现“善经营、严管理、做强做大”的目标。“经”，是理念与手段的统一，就是懂经营、善经营。探索运用土地生产托管经营、村集体经济发展指数等方式，经营好集体“三资”。“管”，是对象与方式的统一，就是制度管、平台管。要用好党建引领“三资”管理的制度优势，落实“四议两公开”“村财乡管”两项基础性制度，用好“三资”价格评估、公开发包、动态调价、年度预决算、重大项目评审等制度，健全“三资”管理长效机制，防范化解农村“三资”管理风险，提高“三资”管理信息化水平。“强”，是目标与质效的统一，就是实力强、活力强。要加强党建引领、政策帮扶、经验推广、路径探索，用好发展壮大村级集体经济专项奖补资金，探索运用村村联合、村企联合等多种方式，抓住政策窗口期，布局集体经济项目，优化经营管理模式，做大做强村级集体经济，夯实党的执政基础。

　　他强调，要大力推广党组织主导下的农业生产托管。要提高站位、统一认识，以高度的责任感和使命感抓紧谋划推动生产托管工作，为乡村振兴、党建引领基层治理注入新活力。要党建引领、组织推动。县(市、区)党委要加强对农业生产托管工作的领导，健全领导工作机制，加快托管一批，产生示范效应。乡镇党委要抓好组织谋划和管理协调，遴选一批群众意愿集中、生产条件适宜的村实施生产托管。农村党组织要做好土地流转协调和村民组织动员，通过“党组织+集体经济组织+合作社+农户”模式开展生产托管。组织部门要进一步检验基层党组织战斗堡垒作用和基层党员干部能力作风，激励基层干部在生产一线担当作为。要优化机制、提升质效。抢抓时机、全力推进一批基础条件好的乡村试点，逐步扩大规模。要善抓典型，积极发现、着力培育一批先进典型并广泛宣传，提升老百姓的知晓度、认同感和积极性。要严抓考核，建立分层分类、精准科学的考核机制、指标体系，与农村“五个好”支部创建、村党组织书记星级化管理结合起来，以考问效、以效定级，扎实推动农业生产托管取得实效。

　　市政府党组成员、副市长油晓峰在主持会议时强调，一要深化认识，提高站位，同心同力抓落实。此次会议标志着我市农村“三资”管理工作进入了规范管理、提质增效的新阶段，要对标全方位高质量发展要求，制定有针对性、操作性的行动方案，对各项目标任务精深精细谋划，全力以赴、持之以恒抓好村级集体经济“经管强”专项工作。二要聚焦重点，扎实推进，加快建立农业强市。要做好春季农业生产、深入推进农业生产托管，切实提升农业社会化服务能力、持续优化农机装备结构，不断健全农村“三资”管理长效机制。三要抓住机遇，赢得主动，乘势而上开新局。要大力推广汾阳市古浮图村农业生产托管“双增收”等13种农村集体经济增收模式，巩固运用“清化收”专项工作成果，持续深化农村改革，依法推动农村集体资源资产盘活利用，持续挖掘产业增收潜力，集中资源力量，选优培强特色重点产业，推动我市村级集体经济由治转兴，乘势而上谱写乡村振兴的吕梁篇章。

　　会议对在农村集体资产“清化收”专项工作中成绩突出的4个县(市)，60个市县部门、乡镇和村(社区)以及50名个人进行了通报表扬。宣读了市发展壮大村级集体经济专项奖补资金1200万元分配方案，对第一档汾阳市奖补300万元，对其他12个县(市、区)分两档分别奖补100万元和50万元，同时对汾阳市贾家庄镇古浮图村、孝义市驿马乡高阜村、交城县夏家营镇大辛村、石楼县裴沟乡马家山村、临县白文镇阳坡村等5个党建引领农业生产托管示范村各奖补10万元。

　　全体人员集中观看了“清化收”专题片，市纪委监委、柳林县、文水县、汾阳市分别围绕“清化收”专项监督、“清化收”攻坚清零、落实民主决策机制规范“三资”管理以及农业生产托管“双增收”模式进行了交流发言。

　　市政协副主席、市委组织部主持日常工作的副部长刘晓春，市委组织部副部长、市委党建办主任刘建树，市农村集体资产“清化收”专项工作领导小组成员单位负责人，各县(市、区)委组织部长、分管农业副县(市、区)长，市县两级组织部、农业农村局、现代农业发展服务中心有关同志，受通报表扬的集体和个人代表参加会议。(完)